關于聯(lián)合國和安理會改革問題:認為聯(lián)合國對維護世界和平與安全,促進國際合作與交流起到了積極作用,是當代國際關系中的有效多邊機制。主張對聯(lián)合國進行全面和必要的改革,以提高效率并加強其政治合法性,使之適應新的國際政治經(jīng)濟形勢。認為擴大安理會不應只考慮新任理事國的政治、經(jīng)濟和軍事實力,還應考慮文化和地區(qū)的多樣性。在安理會改革的問題上主張各方提出建議,展開討論并尋求一致,防止只討論擴大而不涉及否決權和工作方式的不完全改革。
關于人權問題:重視維護人權,認為人權問題日趨國際化,因此要建立維護國際人權的有效機制和秩序。主張加強泛美人權法院和泛美人權委員會的作用,支持建立國際刑事法庭。反對以經(jīng)濟和社會問題為借口侵犯人權,反對美國單方面對別國人權發(fā)展狀況進行年度評估的做法。1992、1994、1997年三次當選聯(lián)合國人權委成員,現(xiàn)為人權委2002~2004年度成員國。
關于禁核和裁軍問題:反對核擴散,反對任何國家進行核試驗。主張和平利用核能,不生產(chǎn)、不獲得、不儲存核武器。反對軍備競賽,積極參加聯(lián)合國裁軍會議,并于1996年6月成為聯(lián)合國日內(nèi)瓦裁軍大會成員。同年9月簽署了聯(lián)合國《全面禁止核試驗條約》,成為首批在該條約上簽字的拉美國家之一。智還是禁止化學武器公約、拉丁美洲禁止核武器條約、禁止核擴散條約和禁止殺傷人員地雷等條約的簽署國。
關于環(huán)保問題:認為環(huán)境問題日趨國際化,全球污染威脅“人的安全”。主張強化“責任分攤、區(qū)別對待”原則,認為工業(yè)化國家應承擔全球環(huán)境惡化的特殊責任。堅持各國擁有開發(fā)資源造福于民的主權權利,但在發(fā)展的同時不應忽略環(huán)保。支持加強國際環(huán)保機構的制度性,為國際體系中的弱小國家提供平等的保障,但反對任何國家單方面強加環(huán)保標準。
關于反對恐怖主義:堅決反對任何形式的恐怖主義,認為恐怖主義敵視文明的基本準則,是威脅人類共存的災禍和人類的共同敵人。反恐斗爭是維護民主的要素之一,但反恐不應以犧牲人類自由為代價。
關于拉美一體化:支持拉美一體化進程,以提高拉美作為一個整體在國際上的地位。積極參與美洲自由貿(mào)易區(qū)進程。優(yōu)先發(fā)展與拉美國家、特別是與阿根廷、巴西等南共市成員國和鄰國的政治、經(jīng)濟、文化和軍事關系。希望通過南共市的發(fā)展,促進成員國間建立互信互利的戰(zhàn)略聯(lián)盟關系,推動地區(qū)一體化進程。率先提出“地區(qū)開放主義”,與拉美絕大部分國家簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,并表示將更多利用地區(qū)組織和多邊論壇積極參與拉美地區(qū)事務。
關于里約集團:認為里約集團可以承擔地區(qū)領路人的角色,為此應加強團結,協(xié)調行動,在國際和地區(qū)事務中用同一聲音說話。
關于不結盟運動:1971年加入不結盟運動。軍政府上臺后,該運動中止了智在其中的活動。1991年9月在加納召開的第十屆不結盟國家部長級會議恢復了智成員國地位。
關于朝核問題:反對發(fā)展核武器,不贊同朝鮮恢復核試驗。認為朝以核武器向亞洲和全世界施加壓力,是不可接受的。朝核危機應通過外交途徑解決。
對伊拉克問題的立場:智利多次表示將履行聯(lián)合國安理會非常任理事國的責任,盡最大努力維護和平。對和平努力失敗、美伊爆發(fā)戰(zhàn)爭表示遺憾。認為聯(lián)合國應在伊戰(zhàn)后重建中起主導作用。
【同中國的關系】 智利于1970年12月15日同中國建交,是第一個同中國建交的南美洲國家。33年來,兩國關系發(fā)展順利。迄今,雙方已舉行10次外交部間政治磋商、19次經(jīng)貿(mào)混委會和7次科技混委會。1999年11月智副外長費爾南德斯訪華期間,與我簽署了“關于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議”,是第一個與我結束雙邊市場準入談判的拉美國家。
2001年4月江澤民主席對智利進行國事訪問,與拉戈斯總統(tǒng)就發(fā)展兩國面向21世紀長期穩(wěn)定、平等互利的全面合作伙伴關系達成共識。訪問期間,江主席還在拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會發(fā)表了題為《共同開創(chuàng)中拉友好合作關系》的演講。同年10月,拉戈斯出席在上海舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第九次領導人非正式會議并對中國進行國事訪問。江主席同拉戈斯會談,李鵬委員長和朱镕基分別會見。
2004年11月,胡錦濤主席訪智并出席在圣地亞哥舉行的第12次亞太經(jīng)合組織領導非正式會議,與拉戈斯總統(tǒng)就建立和發(fā)展中智全面合作伙伴關系達成共識,并共同宣布啟動雙邊自由貿(mào)易談判。智在拉美國家中率先承認我完全市場經(jīng)濟地位。
2004年中方主要去訪和赴智出席APEC系列會議的還有包括國務院副總理回良玉(4月)、上海市政協(xié)主席蔣以任(4月)、四川省委書記、省人大主任張學忠(5月)、商務部長薄熙來(6月)、濟南軍區(qū)司令員陳炳德上將(8月)、云南省委書記白恩培(9月)、浙江省人大主任習近平(11月)在內(nèi)的近50個副部級以上團組,涵蓋中央、地方各層面,涉及議會、政黨、軍事、文化、經(jīng)貿(mào)、科技等各領域。智方重要來訪有教育部長比塔爾(1月)、礦業(yè)部長杜蘭托(5月)、國防部長巴切萊特(5月)和農(nóng)業(yè)部長坎波斯(5月)等。
2004年中智經(jīng)貿(mào)關系保持快速增長勢頭,智是中國在拉美的第三大貿(mào)易伙伴,中國成為智在全球的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關統(tǒng)計,2004年,雙邊貿(mào)易額為53.65億美元,其中中方出口16.89億美元,進口36.76億美元,同比增長51.9%、31.6%和63.5%。
中國駐智利大使:李長華。館址:EMBAJADA DE
LA REPUBLICA POPULAR CHINA,AV.PEDRO DE VALDIVIA 550,SANTIAGO ,CHILE。電話:(562)2339880(辦公室),2339898(領事部),2339886(文化處)。傳真:2341129,3352755。電子信箱:EMBAJADACHINA@ENTELCHILE.NET
中國駐智利使館商務處地址:AV. PEDRO DE
VALDIVIA 1032,SANTIAGO,CHILE。電話:(562) 2239988。傳真:2232465。
智利駐華大使:巴勃羅·卡夫雷拉(Pablo Cabrera)。館址:北京三里屯東四街1號。電話:65321591。傳真:65323170。
【同拉美國家和南共市的關系】 智利政府強調立足拉美,把鞏固和加強同拉美國家,特別是周邊國家的關系放在其對外關系的首位,突出重視強化拉美地區(qū)國家間的政治磋商、協(xié)調和經(jīng)貿(mào)、技術合作,積極推動地區(qū)一體化,以維護本地區(qū)民主制度及地區(qū)和平。1990年正式加入里約集團。1995年同古巴恢復了中斷近22年的外交關系。1999年,弗雷總統(tǒng)出席了在里約熱內(nèi)盧舉行的首屆歐盟-拉美首腦會議。同阿根廷解決了最后一個領土糾紛-南部大陸冰川問題;同秘魯簽署了1929年和平條約的執(zhí)行協(xié)議及補充協(xié)議,并在南美國家中率先與中美洲五國簽署了自由貿(mào)易框架協(xié)定。2000年,弗雷總統(tǒng)實現(xiàn)了34年來智總統(tǒng)首次對秘魯?shù)膰略L問。拉戈斯就任總統(tǒng)后對阿根廷和巴西進行了國事訪問,明確提出同兩國構筑南錐戰(zhàn)略聯(lián)盟關系(面向新世紀的南錐ABC戰(zhàn)略聯(lián)盟),并出席了在巴西利亞召開的首屆南美國家首腦會議。
2001年2月起任里約集團輪值主席國。3月主辦里約集團外長會議、里約與歐盟間的第十屆首腦會議。8月主辦里約集團第十五屆首腦會議。年內(nèi)拉戈斯總統(tǒng)出訪了多米尼加、秘魯?shù)葒鱿嗽诎屠缗e辦的南共市第二十屆首腦會議,接待了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、墨西哥總統(tǒng)福克斯的訪問。
2002年,拉戈斯總統(tǒng)訪問了厄瓜多爾,出席了里約集團第16次首腦會議、第二屆南美國家首腦會議、第12屆伊比利亞美洲國家首腦會議、第二屆歐盟-拉美首腦會議,接待了巴西總統(tǒng)卡多佐、巴當選總統(tǒng)盧拉、秘魯總統(tǒng)托萊多的訪問。阿爾韋亞爾外長訪問了烏拉圭、巴西,接待了阿根廷外長魯考夫、墨西哥外長卡斯塔涅達的訪問。在聯(lián)合國人權會上,智投票支持烏拉圭提出的對古人權提案。2002年,智同玻利維亞的關系有所發(fā)展,4月,拉戈斯總統(tǒng)在里約集團首腦會議期間會晤玻總統(tǒng)基羅加,5月,參加玻前總統(tǒng)班塞爾的葬禮。5月,兩國簽署了基礎設施合作協(xié)議。6月,兩國外長在美洲國家組織會議上分別發(fā)表講話,表達了希推動兩國關系發(fā)展和地區(qū)一體化進程的愿望。
智利十分重視同南共市各國的關系。1996年6月,同南共市正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,1997年12月,在南共市首腦會議上被接收成為“聯(lián)系國”,全面參與南共市各機構的工作和一切政治活動。1998年7月,與南共市舉行經(jīng)濟合作協(xié)議管理委員會會議,決定加快貿(mào)易自由化進程。2000年12月,拉戈斯出席南共市第十九屆首腦會議期間重申智希全面加入南共市。2001年智任南共市秘書處輪值國。2002年,拉戈斯出席了南共市理事會第22次會議,重申智希與南共市發(fā)展全面合作。
【同美國的關系】 智美于1823年建交。智民選政府執(zhí)政后同美關系實現(xiàn)正常化并取得較大發(fā)展。美亦把智作為優(yōu)先考慮發(fā)展關系的拉美國家之一,恢復給予智“普惠制”待遇,允智重新加入美海外投資保險體系,取消了禁止向智出口武器和提供軍援的“肯尼迪修正案”。智美建有政治、國防等磋商機制。智總統(tǒng)艾爾文(1992年)、弗雷(1994、1997年)、拉戈斯(2001年)等先后訪美,美總統(tǒng)布什(1990年)和克林頓(1998年)也曾訪智。智外長阿爾韋亞爾于2000、2001和2002年數(shù)次訪美。美國務卿克里斯托弗(1996年)和奧爾布賴特(2000年)也曾訪智。美國一直是智最主要的經(jīng)貿(mào)伙伴和投資國之一。2001年智美貿(mào)易額為59.97億美元,占智外貿(mào)總額的17.6%。同年美在智投資6.03億美元,占智吸引外資總額的16%。2002年12月12日,智美宣布結束雙邊自由貿(mào)易談判,智是第一個同美達成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的南美國家。協(xié)定將于2003年分別提交兩國國會審議,2004年初正式生效。
【同歐盟的關系】 鞏固和加強同歐盟的傳統(tǒng)關系是智的既定方針。雙方保持頻繁的高層互訪,2000年弗雷總統(tǒng)對意大利、梵蒂岡進行正式訪問;阿爾韋亞爾外長正式訪問英國,以修復皮案給兩國關系帶來的影響。2001年拉戈斯總統(tǒng)先后出訪法國、德國、西班牙、葡萄牙、英國、比利時等國。2002年,拉戈斯總統(tǒng)訪問了瑞士、荷蘭、意大利和梵蒂岡,協(xié)調歐洲國家對智歐自由貿(mào)易談判的立場,出席了歐洲進步國家領導人會議和第二屆歐盟-拉美首腦會議。歐盟是智最重要的貿(mào)易伙伴和出口市場,2001年智歐貿(mào)易額達76.58億美元,占智出口總額的四分之一。歐盟是智最大投資國,近25年累計投資176.3億美元,占智外資總額36.3%。1996年雙方簽署合作框架協(xié)議,確立伙伴關系目標。1999年4月,智與歐盟開始商談雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。2002年5月,在第二屆歐盟-拉美首腦會議上,雙方簽署了政治、經(jīng)濟、合作伙伴關系協(xié)議,智成為繼墨西哥之后與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定的第二個拉美國家。協(xié)議涵蓋了一般僅限于歐盟成員國內(nèi)部的服務貿(mào)易與投資自由化條款,智因此被稱為歐盟“第十六國”。協(xié)議于2003年1月1日起生效。
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