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智利共和國國家概況(4)


  【對外投資】  智利對外投資活動始于20世紀70年代。90年代以來智經濟持續快速發展,但國內市場狹小,一批大型企業和跨國公司為開拓國外市場和在周邊國家獲取更有利的發展環境,開始大量對外投資。投資方向主要集中在厄瓜多爾、阿根廷、墨西哥、秘魯和巴西等周邊國家。2002年,受國際經濟不景氣以及阿根廷經濟危機的影響,智對外投資大幅下降,僅7.69億美元。主要投資領域為交通運輸、能源、商業和工業等。

  【人民生活】月最低工資為1112000比索。國家財政總收入97956億比索,總支出99082億比索。社會支出69270億比索,其中養老金28302億比索,醫療衛生費用支出12328億比索,教育17744億比索,住房3920億比索。2002年全國共有勞動力587.71萬人,就業人數為508.59萬,失業人數為67.67萬,失業率為8.95%2000年貧困人口占總人口20.6%。智近十年醫療衛生事業發展迅速,建立了完善的醫保體系。全國有公立醫院183家,床位32913張;私人醫院37家,床位10336張。全國共有醫生14334人,平均1230人擁有一個醫生。2001年就診人數為3469萬人次。2002年第17次人口普查顯示,智最近十年人口增長率1.2%,出生率1.8%,死亡率0.6%,人均壽命為男72.67歲,女78.60歲。2002年每百戶家庭平均擁有87臺彩電、82.1臺冰箱、78.8臺洗衣機、20.5臺電腦、51部移動電話、34輛小汽車。目前近55萬家企業中,有557家實現了電子商務。20022月,智海關在全世界率先實現電子報關。

  【軍   事】  智武裝部隊分為陸、海、空和武警四個軍種。總統為武裝力量最高統帥,通過國防部對全軍和武警實施行政領導和作戰指揮。國家安全委員會是國家安全問題的最高決策機構。國防部長由文人擔任。國防部設陸軍、海軍、空軍、武警和調查警五個副部。下轄的國防參謀部是國防咨詢機構,負責協調和制定三軍和武警的作戰、訓練、情報、軍事預算和軍購等事宜。國防部長和國防參謀長均無權調動和指揮軍隊,由各軍種司令直接領導和指揮部隊。實行義務兵役制,服役期兩年。
   
  2001年總兵力為12.35萬人,其中陸軍5.1 萬人,海軍2.4萬人,空軍1.25萬人,武警3.6 萬人。智利實行各軍分立,全國沒有統一的軍區劃分,各軍種根據防務需要劃分為不同的軍區。陸軍編為7個軍區,海軍4個海區,空軍4個旅區,武警8個警備區。武警為主要治安力量。2002年軍費預算占財政開支預算的9.7%,達1.49億美元。  

  文化教育

  【教  育】  實行12年義務基礎教育。中等學校分為兩種:一是科學-人文學校,即普通中學,學生畢業后絕大部分報考大學;另一種為技術-職業學校,分工業、商業、技術和農業等門類。從這類學校畢業的學生既可參加工作,也可升大學。有各類學校10768所,其中高等教育院校298所,職業學校82所,技術培訓中心156個。著名大學有:智利大學、智利天主教大學、圣地亞哥大學。人均受教育時間為9.25年。2001年各類學校在校生398.29萬人:其中,學前教育27.74萬人,基礎教育243.02萬人,中等教育82.29萬人,高等教育45.24萬人。成人識字率為95.79%,文盲率為4.09%左右。教育經費支出為18400億比索(合28億美元)。
   
  【科  研】  主要科研機構有科學院、全國科學技術研究委員會和核能委員會。科學工作者人數占全國總人數的3.68%,居拉美第四位。
   
  【新聞出版】  全國有報社87家。1999年共發行824種報刊雜志,其中日報124種,雜志463種,簡報69種,總發行量為3.3億份。主要報紙有:《信使報》,1827年創刊,發行量平日12萬份,星期日25萬份;《民族報》,1980年創刊,發行量3萬份;《三點鐘報》,1950年創刊,發行量20萬份;《二點鐘報》(晚報),1931年創刊,發行量4萬份;《最后消息報》,1902年創刊,發行量15萬份;主要雜志有:《事件》,1971年創刊,發行量3萬份;《新情況》,1976年創刊,發行量2.5萬份;《今日》,1977年創刊,發行量3萬份。

  主要通訊社為環球通訊社。

  全國有電臺1095家,主要有國家電臺、合作電視臺、波塔萊斯電臺、農業電臺和礦業電臺。

  電視臺9家,其中影響較大的是國家電視臺(7臺)、智利大學電視臺(11臺)、天主教大學電視臺(13臺)、大視野電視臺(9臺)和瓦爾帕萊索天主教大學電視臺(5臺)。

  【文化藝術】  是拉美文化藝術水準較高的國家之一。全國有圖書館1999家,總藏書量為1790.7萬冊。有電影院260家。首都圣地亞哥是全國文化活動中心,有25個美術館。詩人加夫列拉·米斯特拉爾獲1945年諾貝爾文學獎,成為第一個獲此獎的南美洲作家。詩人巴勃羅·聶魯達獲1971年諾貝爾文學獎。

  【對外關系】  智利政府奉行獨立自主、多元化務實外交政策。主張尊重國際法,和平解決爭端,捍衛民主和人權。大力推行多元化、全方位的外交戰略,經濟外交日益突出,對外交往十分活躍。在保持與美歐大國傳統關系的同時,優先發展同拉美鄰國和南共市的關系,積極推動拉美地區一體化。重視開拓同包括中國在內的亞太國家關系。目前同世界上171個國家建立了外交關系。重視雙邊自由貿易談判,截至2002,已同絕大多數拉美國家及美國、歐盟、加拿大、韓國等簽署了自由貿易協定,并已啟動了同新西蘭、新加坡等國的談判。

  1990年智恢復民選政府后,重視發揮在國際組織的作用。曾連續三次當選聯合國經社理事會成員國、安理會1997~1998年度非常任理事國、聯合國人權委19922000年成員國。現任聯合國安理會2003~2004年度非常任理事國和人權委20022004年度成員國。同新加坡一起倡議并推動成立了“東亞-拉美合作論壇”,并成功主辦了論壇第二屆、第三屆高官會和首屆外長會。近年來,智還成功主辦了第六屆伊比利亞美洲首腦會議、第二屆美洲國家首腦會議和2004APEC領導人非正式會議及一系列拉美和亞太地區組織會議。智是亞太經合組織(APEC)成員國。智還是太平洋經濟合作理事會(PECC)和太平洋盆地經濟理事會(PBEC)、不結盟運動、十五國集團、美洲國家組織及里約集團等組織的成員國。

  【對重大國際問題的態度】  關于國際形勢:認為21世紀是充滿變革和全球化不斷調整的時代。不公正、不合理的國際政治經濟秩序沒有根本改變,南北發展鴻溝和貧富差距仍在擴大。冷戰后由民族、宗教等問題引發的地區沖突頻仍。目前出現了單極主宰世界的現象,多邊外交向唯一的超級大國及其盟友的單邊行動讓步。人權和環境問題超越了國界,改變了傳統意義上的國家主權。“9·11事件給國際關系和世界民主帶來了嚴重后果,人類面臨一個不穩定的世界。

  和平與發展是人類共同的追求目標。為維護二戰后建立的多邊體系,應堅持永久、堅定的國際合作,主張擴大聯合國權力及其在國際和平與安全問題中的作用。主張加強南南合作和南北對話。呼吁各國共同努力應對貧困、社會不公正、腐敗、販毒等多種挑戰。

  關于建立國際政治經濟新秩序:支持建立國際政治經濟新秩序,反對超級大國憑借實力主導或按其意圖建立所謂新秩序。主張以不干涉內政、不使用武力或以武力相威脅、和平解決國際爭端為基礎建立國際政治經濟新秩序。認為當今世界一超獨強,建立國際新秩序的前景還不明朗。弱小國家應緊密團結,迎接挑戰。拉美國家更需聯合起來,以同一聲音說話,積極參與建立更加平等、可持續發展的政治經濟新秩序。
   
  關于全球化:全球化是一柄雙刃劍,既包含機遇,又帶來風險和挑戰,并可能造成嚴重的不公正,加大發達國家和發展中國家間的差距。“9·11事件揭示出,全球化不僅是貿易、電信和文化的全球化,也是沖突和危險的全球化。極端貧困增加、不平等鴻溝擴大、有組織跨國犯罪加劇等都是全球化的陰暗面。
   
  全球化是一場經濟、技術、政治和文化革命,有必要對其走向予以規范。各國應加強經濟技術的交流與合作,在全球化和新經濟進程中尋求平等發展。發達國家有義務幫助發展中國家擺脫貧困落后和實現自身發展。發展中國家應攜手對全球化進程施加影響,加以引導,拉美國家更應加強團結、迎接挑戰。
  
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