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智利共和國國家概況(2)


　　【議　　會】  國民議會（Congreso Nacional）實行參、眾兩院制。根據憲法，議會由直接選舉的120名眾議員、38名參議員、9名指定參議員和1名終身參議員組成。參議員任期8年，每4年改選一半；眾議員任期4年。1973年軍事政變后議會停止活動，1990年3月11日恢復。本屆議會于2001年12月16日選舉產生，2002年3月11日組成。參、眾兩院領導成員通過投票表決和黨派協商相結合方式產生，民族革新黨人塞爾希奧·羅梅羅·皮薩羅（Sergio Romero Pizarro）現任參議長，任期至2006年3月。基民黨人加夫列爾·阿森西奧·曼西利亞（Gabriel Ascencio Mancilla）于2004年3月18日當選眾議長，任期1年。主要黨派在議會中所占席位如下：

　　　　　　　　　　　參議院　　　　　　　　眾議院

　　基民黨　　　　　　　　12　　　　　　　　　　24

　　社會黨　　　　　　　　5　　　　　　　　　　　12

　　爭取民主黨　　　　　　3　　　　　　　　　　　22

　　民族革新黨　　　　　　7　　　　　　　　　　　22

　　獨立民主聯盟　　　　　11　　　　　　　　　　35

　　社會民主激進黨　　　　-　　　　　　　　　　　6

　　指定參議員　　　　　　9　　　　　　　　　　　－

　　終身參議員　　　　　　1　　　　　　　　　　　－
　　
　　【政　　府】  本屆政府于2000年3月11日組成，現共設18個部委，主要成員有：內政部長弗朗西斯科·比達爾·薩利納斯（Francisco Vidal Salinas），外交部長伊格納西奧·瓦爾克（Ignacio Walker），國防部長海梅·拉維內特（Jaime Ravinet），政府秘書部部長奧斯瓦爾多·普西奧（Osvaldo Puccio），總統府秘書部部長愛德華多·道肯多夫（Eduardo Dockendoff），財政部長尼古拉斯·埃薩吉雷( Nicolás Eyzaguirre)，經濟和能源部長豪爾赫·羅德里格斯（Jorge Rodríguez）。
   
　　【行政區劃】  全國劃分13個大區（Región），下設50個省(Provincia)和341個市（Comuna）。大區主席和省長由總統任命，市長直接選舉產生，任期4年，可連任。第一大區塔拉帕卡、第二大區安托法加斯塔、第三大區阿塔卡馬、第四大區科金博、第五大區瓦爾帕萊索、第六大區奧希金斯將軍解放者、第七大區馬烏萊、第八大區比奧比奧、第九大區阿勞卡尼亞、第十大區勞斯拉各斯、第十一大區艾森、第十二大區麥哲倫以及圣地亞哥首都大區。

　　【司法機構】  司法獨立。全國設最高法院、17個上訴法院和1個軍事法庭。最高法院院長馬科斯·利韋丁斯基（Marcos Libedinsky）。1999年成立公共部即檢察院，國家檢察長吉列爾莫·彼德拉武埃納·理查德（Guillermo Piedrabuena Richard，前譯彼德拉布埃納）。

　　【政　　黨】　主要政黨有：
 
　　（1）社會黨(Partido Socialista，PS)：執政聯盟成員。1933年4月成立。有黨員約7萬人。1970~1973年同共產黨等聯合組成“人民團結”政府，該黨領導人阿連德任總統。1979年發生分裂。1989年12月阿拉特和阿爾梅達兩大派宣布聯合。1989、1993和1999年聯合爭取民主黨與基民黨等組成執政聯盟參加競選獲勝。主張鞏固真正民主體制，實現民主諒解和爭取建立社會主義民主。1996年9月加入“社會黨國際”。該黨具有社會民主黨色彩，強調民主價值觀。主席里卡多·努涅斯（Ricardo Nuñez）。

　　（2）爭取民主黨（Partido por la Democracia ，PPD）：執政聯盟成員。1987年12月由以現總統拉戈斯為首的一批社會黨等左翼政黨人士創立。有黨員8.4萬人。主要來自社會黨，其主張與社會黨基本相同。1996年9月與社會黨同時加入“社會黨國際”。主席維克托·巴魯埃托（Victor Barrueto）。

　　（3）基督教民主黨(Partido Demócrata Cristiano，PDC)：執政聯盟成員。1957年7月成立。黨員登記人數10.84萬人。“基民黨國際”成員。主張實現真正的基督教主義，建立民主制度，尊重人權，與不同的思想派別共處。該黨在智民主化進程中起了重要作用，其領導人艾爾文1989年12月當選為軍政府后的第一任民選總統。但近年來，該黨內部黨派分歧明顯。在2001年議會選舉中失去保持40多年的議會最大黨團地位,但在2004年底市政選舉中又恢復第一大黨地位。主席阿道弗·薩爾迪瓦（Adolfo Zaldivar）。

　　（4）社會民主激進黨（Partido Radical Social Demócrata，PRSD）：執政聯盟成員。前身為激進黨，1888年11月19日成立，智最古老的政黨之一。1987年黨內發生分裂，原副主席安塞爾莫·蘇萊等另組社會民主激進黨。1992年兩黨合并定為現名。黨員約9萬人。“社會黨國際”成員。主席何塞·安東尼奧·戈麥斯（José Antonio Gómez）。

　　（5）獨立民主聯盟（Unión Demócrata Independiente UDI）：反對黨,議會第一大黨。1983年9月25日成立，由獨立人士和1979年成立的“新民主”組織組成。支持軍政府，堅決反共，主張保留指定參議員。2000年1月聯盟領導人拉溫作為反對黨組成的“爭取智利聯盟”候選人參加總統競選，以微弱劣勢敗北；10月，拉在市政選舉中當選為首都圣地亞哥市市長。該黨在2001年底議會選舉中成為議會第一大黨。主席赫維諾·諾沃亞（Jovino Novoa）。

　　（6）民族革新黨（Renovación Nacional，RN）：反對黨。1987年2月由右翼的民族聯盟、獨立民主聯盟和全國勞動陣線合并而成。后獨立民主聯盟又分裂出去。黨員7.7萬人。其宗旨是在智維護和發展西方文明和歷史傳統，建立“以人為中心，充分尊重個人自由”的非無產階級社會，反對馬克思主義。主席塞爾希奧·迭斯（Sergio Diez）。

　　（7）共產黨(Partido Comunista，PC)：在野黨。1912年6月成立。有黨員4.7萬人。原名社會主義工人黨，1922年改為現名。1970~1973年與社會黨等聯合執政，1979年提出“人民造反”路線，要求立即結束軍政權。1983年同社會黨阿爾梅達派等組成“人民民主運動”，1985年被憲法法庭宣布為非法。1990年10月恢復合法地位。黨主席吉列爾莫·泰列爾（Guillermo Tellier），總書記勞塔羅·卡蒙娜（Lautaro Carmona）。

　　其他政黨還有南方黨（Partido del Sur）、左派民主黨（Partido Democrático de Izquierda）、人道主義黨（Partido Humanista）、基督教左派黨（Partido Izquierda Cristiana）、馬普工人農民黨（Partido Mapu Obrero Campesino）、自由黨（Partido Liberal）等。
 
　　【重要人物】　里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾：總統。1938年3月2日生于圣地亞哥。律師。畢業于智利大學法律系，后獲美國杜克大學經濟學博士學位。1963~1972年任智利大學教授，兼任該校經濟學院和政治管理學院院長。1972~1974年任拉美社會科學院秘書長。1974~1978年任美國北卡羅來納州大學訪問學者，并任職于聯合國教科文組織和國際勞工組織。拉早年從政，20世紀70年代曾任智社會黨領導人、阿連德總統的重要助手和駐蘇聯大使，軍政府期間流亡美國。1983~1984年任智第一大政黨聯盟-民主聯盟（為反對皮諾切特政府而成立）主席。1987年創建爭取民主黨并任主席。1990~1992年、1994~1998年先后任教育部長和公共工程部長。1999年5月30日，作為執政聯盟唯一候選人參加總統大選，在2000年1月16日舉行的第二輪投票中以51.31%的得票率當選總統。

　　曾出版多本政治、經濟、社會類專著，包括:《經濟權力的集中》、《轉折中的智利》、《邁向民主》和《過渡之后》等。

　　夫人路易莎·杜蘭·德拉富恩特（Luisa Durán de la Fuente ）。有5個子女。

　　【經 　濟】　智利屬于中等發展水平國家。礦業、林業、漁業和農業資源豐富，是國民經濟四大支柱。20世紀80年代起，皮諾切特軍政府采用“芝加哥學派”經濟理論，實行對外開放的自由市場經濟政策。1984年起連續15年經濟年均增長達6.5%，被世界銀行和西方國家譽為拉美經濟發展的樣板。受國際金融危機和巴西金融動蕩影響，1999年首次出現負增長。2000年經濟強勁復蘇，增幅達5.4%。2001年增長趨緩，增幅為2.8%。2002年，受國際經濟持續低迷、阿根廷危機全面爆發、巴西和烏拉圭金融動蕩影響，智外貿下滑，外資減少，經濟增幅下挫。2004年的主要經濟數字（按1996年可比價格計算）：

　　國內生產總值：941.113億美元。

　　人均產值：5898美元。

　　國內生產總值增長率：6.1%。

　　貨幣名稱：比索(peso)。

　　匯率：1美元=609.4比索。

　　通貨膨脹率：1.1 %。

　　失業率：8.8 %。
  
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