移民機構有人指出：一旦“國家配額”的規定被觸發生效，那么同一類別中簽發給任一國家申請人的簽證數不應超過該類別總簽證配額的7%。也就是說，一旦中國籍申請人獲得的簽證達到700個(10000個配額中的7%)，其他國家的投資人將有“第一優先權”，只有其他國家的投資申請人沒能用完剩余的9300個名額時，多余的配額才可供中國公民使用。根據現行簽證分配系統的工作流程，EB-5投資類別中符合要求的申請人數超過規定的特定月份配額時，將被視為“申請超額”，移民局就會建立簽證簽發的截止日期。

有分析指出，此規定如果實施，將大大延緩中國籍申請人獲簽速度。美國EB-5投資移民一直以來都受到國內申請人的青睞，投資人數也是逐年增加，今年EB-5政策正式延期前很多投資人考慮到政策可能的變化，紛紛趕在政策調整前遞交了申請材料。而隨后政策的正式延期又讓美國投資移民迎來了新一輪申請高峰。據施強移民的數據統計，今年咨詢美國移民的客戶已經超出總咨詢量的50%。申請人數的攀升勢必會導致“國家配額”的規定被觸發生效。將來，投資人的申請資料勢必會被審批的更為嚴格，而且周期的延長，也會使得投資申請人的資金占用周期更長，風險增大。