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蘇丹共和國國家概況(4)

  【軍事】武裝部隊建立于英國殖民統治時期。獨立后,軍隊實行蘇丹化。8月14日為建軍節。實行義務兵役制,規定18~30歲的蘇丹人必須有31個月的服役期。武裝部隊總兵力約為11.25萬人,由陸、海、空及防空軍4個軍種組成。蘇還組織和訓練軍事部隊性質的民防軍,估計有10萬人。軍事院校主要有最高軍事學院、參謀指揮學院和軍事學院。2004年軍費開支約4.65億美元。

  【文化教育】 1988年6月,教育部決定取消中等和高等教育免費的規定,小學仍為免費教育。各地區教育發展很不平衡,北方教育發展較快。全國人口的64%為文盲,25%的學齡兒童不能入學。2003年全國有中、小學校13559所,綜合大學5所,專科院校11所,在校學生約497萬人,其中大學生約24萬人,教師約13萬人。喀土穆大學建于1902年,是蘇丹最早建立的高等學府。恩圖曼伊斯蘭大學建于1912年。

  【新聞出版】主要報刊有《今日新聞報》、《消息報》和《輿論報》,均為阿文日報。《新地平線》為英文報,《今日蘇丹》為英文月刊。

  蘇丹通訊社是官方通訊社,1971年5月成立,在內羅畢、摩加迪沙、恩賈梅納、開羅、吉布提設有分社。現已同法、德、伊朗伊拉克、利比亞、摩洛哥、敘利亞等國的通訊社以及中東通訊社、塔斯社、新華社等建立了交流和業務聯系。每日出版阿、英文新聞電訊稿各400多份。在印度、美國和聯合國派有記者。

  蘇丹國家廣播電臺,設在喀士穆以北的恩圖曼鎮,建于1940年,用阿、英、法、索馬里等語言對國內外播音。在國內共有9個發射臺,每日除用阿語播放19個小時的節目外,還用英、法等語言廣播3個半小時。朱巴等城市建有地方廣播電臺。朱巴電臺主要用英語向南方播音。

  蘇丹國家電視臺,設在恩圖曼,建于1963年12月,每天用阿、英文播送節目約8小時,同各阿拉伯國家和一些外國電視臺有業務交流關系,收視觀眾約1000萬。瓦德邁達尼和朱巴等地建有地方電視臺。

  【對外關系】奉行獨立自主的外交政策,維護國家主權,反對西方強權政治,主張加強阿拉伯國家團結,密切同非洲國家的合作,重視同中國等國家發展友好合作關系。近年來,致力于睦鄰友好,積極改善同美等西方國家關系,外交更趨靈活、務實。目前,蘇已同世界上近100個國家建立了外交關系。

  【對重大國際問題的態度】 關于國際形勢:認為當今世界在政治、戰略、經濟、社會、文化等方面均處于失衡狀態。新的矛盾和沖突此起彼伏,世界局勢很不安寧,世人無安全感。世界經濟正向大型經濟集團化的方向發展,主張阿拉伯和非洲地區集中自己的資源,建立牢固的地區經濟聯盟和共同市場,走一體化的道路。

  關于建立國際新秩序:主張在國際大家庭廣泛參與的基礎上,以聯合國憲章為準則建立國際新秩序,以維護世界的安全與穩定,根除不平等的政治、經濟關系。

  關于反對恐怖主義:拒絕并譴責恐怖主義,認為國際社會必須對恐怖主義采取統一立場。呼吁國際社會對恐怖主義概念做出明確界定,反對將恐怖主義與某一特定的文明掛鉤,以及在反恐問題上實行雙重標準。強調國際反恐戰爭應以國際法為基礎。

  關于安理會改革: 支持安理會改革,認為安理會改革應在聯合國改革的大框架內進行,應通過協商一致作出決定。蘇原則上支持非盟統一立場,主張吸收非洲國家成為安理會常任理事國。安理會的工作應增加透明度和民主,奉行公正、客觀的原則,批評動輒以制裁解決爭端的做法,反對雙重標準。

  關于人權問題:主張各國應通過合作客觀地探討解決人權問題,反對在人權問題上采用雙重標準的做法。強調各國有權選擇各自的發展道路和模式,反對某些國家以人權為借口向別國施壓,干涉別國內政。

  關于中東問題:承認巴勒斯坦國,認為巴人民享有自決權和建國權。堅決反對以色列建立隔離墻,主張以色列應撤出所有阿拉伯被占領土。要求國際社會和安理會向以施壓,敦促以執行安理會有關決議,實現地區安寧和穩定。

  關于伊拉克問題:反對美英對伊動武,強調國際法的權威性,主張在聯合國框架內通過和平途徑解決當前伊拉克問題。呼吁保證伊領土完整,盡快解決伊國內安全和人道狀況惡化問題并恢復其行使主權。

  【同中國的關系】兩國于1959年2月4日建交后,友好合作關系不斷發展。2004年中蘇關系發展順利,重要互訪有:外交部長李肇星(1月)、對外友協會長陳昊蘇(3月)、水利部長汪恕誠(5月)、中國政府特使、外交部部長助理呂國增(8月);財政部長祖貝爾(3月)、新聞通訊部長扎哈韋·馬立克(5月)、總統特使、能源礦產部長賈茲(6月)、路橋部長穆罕默德·塔希爾·穆罕默德·艾拉(9月)、能礦部長賈茲來華出席中蘇合作煉廠董事會會議(11月)。2005年5月,伊斯梅爾外長訪華。2004年中蘇貿易額達25.2億美元,同比增長31.3%。目前蘇丹已成為中國在非洲第三大貿易伙伴。

  中國駐蘇丹大使:張棟

  館址: MANSHIA DISTRICT, KHARTOUM,SUDAN;

  電話: (00249-1)83272730; 傳真:83271138;

  商務處電話:83227269; 傳真:83227268。

  蘇丹駐華大使:米爾加尼·穆罕默德·薩利赫

  館址:北京三里屯東2街1號;

  電話:65322205,65323715; 傳真:65321280。

  【同美國的關系】1952年,美在喀土穆設聯絡處,蘇丹獨立后升為大使館。1967年,蘇丹為抗議美支持以色列對阿拉伯國家發動侵略戰爭,同美斷交。1972年復交。1989年巴希爾政變上臺后,因推行激進的內外政策,兩國關系急劇惡化。1993年,美將蘇列入支持恐怖主義國家的黑名單。1996年發生埃及總統穆巴拉克遇刺事件后,美推動安理會通過對蘇制裁決議。1997年,美宣布對蘇實行單方面制裁。1998年8月美駐坦桑尼亞和肯尼亞使館發生爆炸后,美稱蘇卷入此事,并指責蘇生產化學武器,用導彈炸毀了蘇首都喀土穆的希法制藥廠。 “9·11”事件后,蘇積極配合美反恐,兩國關系較前改善。2001年9月底,在美默認下,聯合國取消對蘇制裁。11月,美開始介入蘇南方問題,設立蘇丹問題特使,頒布《蘇丹和平法》為達成和平協議設定時間表,并召集蘇政府與SPLA代表赴美磋商。2003年10月,美國務卿鮑威爾親赴雙方在肯尼亞的談判現場,敦促雙方加快談判進程。2005年1月,在美及“伊加特”的斡旋和推動下,蘇政府與SPLA在內羅畢正式簽署《全面和平協議》。

  【同埃及的關系】蘇埃兩國關系源遠流長。1974年兩國制定一體化計劃,1976年簽訂共同防御協定。1979年后尼邁里公開批評埃以和約,導致雙方撤回大使。1981年兩國恢復大使級外交關系。1995年6月刺殺穆巴拉克總統未遂事件發生后,埃指責蘇涉嫌此案,兩國關系一度惡化。近年來,蘇埃關系進入全面正常化階段。2004年1月、7月和12月,蘇總統巴希爾三度訪埃,6月,埃總理訪蘇,兩國政治、經貿等各領域關系全面發展。

  【同埃塞俄比亞的關系】雙方曾因相互支持對方反對派而長期交惡。1996年7月非統組織第32屆首腦會議期間,巴希爾總統與埃塞總統梅萊斯舉行會晤,雙方均表示愿意和平共處,和平解決邊界爭端。1998年埃塞同厄立特里亞發生武裝沖突后,蘇、埃關系明顯改善。近年來,蘇埃關系進入全面正常化階段,兩國保持睦鄰友好關系。埃塞對蘇和平進程予以支持。

  【同厄立特里亞的關系】蘇曾長期支持厄的獨立運動,但1993年厄獨立后,兩國反目成仇,時常發生邊界沖突。1994年厄宣布與蘇斷交。1999年,巴希爾總統同厄總統伊薩亞斯兩次舉行會晤,并簽署和解協議,決定恢復兩國外交關系。近年來,蘇丹和厄立特里亞相互指責對方支持各自反政府武裝,兩國關系持續緊張。2005年5月,蘇丹總統巴希爾和厄立特里亞總統伊薩亞斯在的黎波里舉行了會晤。

  【同烏干達的關系】雙方曾因相互支持對方反政府武裝而長期交惡,并導致1995年斷交。1999年巴希爾總統與穆塞韋尼總統在內羅畢會晤,簽署關于恢復兩國外交關系、不以武力解決爭端和停止支持對方反政府武裝的協議。2000年9月,經埃及、利比亞調解,蘇烏關系基本實現正常化。

  【同肯尼亞的關系】蘇與肯之間有領土爭端,肯長期同情與支持蘇南方反政府武裝。巴希爾執政后,與肯就兩國邊境地區現狀達成諒解,簽署了安全協定,兩國關系得到顯著改善。肯與埃塞、厄、烏干達組成“伊加特”四國調解委員會斡旋解決蘇南方問題。在肯的積極斡旋下,自2003年9月起,蘇第一副總統塔哈與SPLA領導人加朗在肯舉行了多輪政治談判,并與2005年1月在肯簽署了《全面和平協議》。

  【同利比亞的關系】尼邁里時期,兩國關系緊張。1975年和1976年,蘇丹發生兩起有利背景的未遂政變,蘇同利斷交。1978年兩國復交。1981年因乍得問題,蘇再次與利斷交。1985年蘇發生政變,利率先承認蘇丹新政權。1989年巴希爾執政后,兩國正式簽署政治、經濟、教育、文化社會、安全和思想等方面實現全面統一的一體化協議但無實質性進展。蘇反對美借洛克比事件對利的制裁。1997年后,利積極調解蘇與埃及、烏干達和厄立特里亞等國關系,還在蘇政府與反對派之間進行斡旋。2001年5月,利領導人卡扎菲訪蘇。利積極支持蘇政府為實現蘇和平所作的努力。兩國外長互訪頻繁。2002年3月,巴希爾總統赴利參加薩赫勒-撒哈拉國家聯合體首腦會議。10月,蘇總統助理穆巴拉克赴利出席兩國一體化最高委員會會議,以加強雙邊經貿合作。2004年11月,巴希爾總統訪利。達爾富爾問題發生后,利積極斡旋并于2004年10月和2005年5月就達問題主持召開了兩次小型非洲首腦會議。

  【同沙特阿拉伯的關系】尼邁里執政時,兩國關系密切,沙特是阿拉伯國家中對蘇援助最多的國家。薩迪克執政期間,沙對蘇同利比亞、伊朗發展關系不滿,凍結了對蘇的經援。1989年后,巴希爾為改善和發展與沙關系,兩次訪沙。在海灣戰爭中,蘇因支持伊拉克,得罪了沙特、科威特等海灣國家,另外由于蘇曾一度支持沙特反對派分子本·拉登,沙斷絕對蘇的一切援助。1995年后,蘇主動修復與沙關系。從1996年起,沙開始恢復向蘇提供少量經援。2000年,巴希爾總統訪沙,蘇沙關系恢復正常。2002年,沙提出中東和平新倡議后,蘇表示支持。6月,巴希爾總統訪沙。6月、12月,蘇、沙兩國外長實現互訪,成立部長級混委會,并簽署了政治、經貿合作框架協議,沙支持蘇政府的和平努力并積極在蘇投資,沙特發展基金會向蘇麥羅維大壩項目提供貸款1.5億美元,近年來蘇沙各領域交往頻繁,關系發展密切。

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