新華網北京4月27日電 （記者陳菲）國務院常務會議日前通過了《國務院關于修改〈中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則〉的決定》和《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》。

兩個決定分別修改了《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》第九十九條的規定和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第七條第（四）項的規定。兩個決定的實質內容是一致的，即：取消對患有艾滋病、性病、麻風病外國人的入境限制，并限定禁止入境的患有精神病和肺結核病外國人的范圍。

國務院法制辦負責人表示，1989年起施行的《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》和1986 年起施行的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》都明確限制患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境。上述規定是基于當時對艾滋病等疾病的認識作出的。隨著對艾滋病、性病、麻風病研究的不斷深入，人們逐步認識到，限制患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境的做法，對本國疾病防控工作的作用十分有限，反而屢次成為中國舉辦各類國際活動的一個不便之處。為此，有必要修改這兩個實施細則，取消相關入境限制的規定。

該負責人說，取消對患有艾滋病、性病、麻風病外國人的入境限制，不會引起這些疾病在中國境內的高發和傳播。科學證明，日常接觸不會導致艾滋病、性病、麻風病的傳播。中國近年來的多次大型國際活動實踐表明，允許患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境沒有對中國公共衛生安全造成不良后果。

多數國家和地區不限制患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境。目前，不限制患有艾滋病外國人入境的國家和地區已達110個；韓國與美國也分別于2010年1月1日和1月4日取消了對患有艾滋病外國人的入境限制。同時，絕大多數國家都不限制患有性病的外國人入境。而據馬海德基金會介紹，目前除中國外，其他國家均未限制患有麻風病外國人入境。此外，2008 年6月18日第8次聯合國人權理事會會議通過了《撤銷對麻風病患者和麻風病治愈者及其家屬的歧視》決議案，強調麻風病病人應當與普通人享有同等的權利。中國政府簽署了該決議案。

兩個決定將不得入境的外國精神病人限定為嚴重精神病的范圍，又將開放性肺結核病限定為傳染性肺結核病。該負責人表示，輕度精神病病人不會對社會秩序、公共及他人安全造成危害，沒有必要禁止患有輕度精神病的外國人入境。同樣，“開放性肺結核病”并不都具有傳染性，將禁止入境的患有肺結核病的外國人限定為“患有傳染性肺結核病的外國人”更為科學。

國務院第108次常務會議修改通過的《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》，2010年4月24日正式公布，自公布之日起施行。

《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》已經2010年4月19日國務院第108次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

國務院：取消患艾外國人入境限制不會引發傳播

限制患有艾滋病、性病、麻風病的外國人入境的做法，對本國疾病防控工作的作用十分有限，反而屢次成為我舉辦各類國際活動的一個不便之處。取消對患有艾滋病、性病、麻風病外國人的入境限制，不會引起這些疾病在我國境內的高發和傳播。[詳細]

聯合國歡迎中國取消對患艾滋病外國人入境限制

聯合國秘書長發言人內西爾基 27日說，聯合國秘書長潘基文當天對中國取消限制患艾滋病外國人入境的做法表示歡迎。目前，不限制患艾滋病外國人入境的國家和地區已達110個。