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安道爾公國國家概況(2)


【政  府】 現政府為自由黨政府。政府主要成員有:首相馬克·福爾內·莫爾內(MARC FORNE MOLNE)、外交大臣胡利·米諾韋斯·特里克爾(JULI MINOVES TRIQUELL)、教育、青年和體育大臣佩雷·塞沃斯(PERE CERVOS CARDONA)、旅游和文化大臣恩里克·普哈爾·阿雷尼(ENRIC PUJAL ARENY)、農業和環境大臣奧爾加·阿德亞克·科馬(女)(OLGA ADELLACH COMA)、財政大臣米雷婭·馬埃斯特雷(女)(MIREIA MAESTRE CORTADELLA)、衛生和福利大臣莫尼卡·科迪納·托爾特(女)(MONICA CODINA TORT)、司法和內政大臣霍爾迪·比森特(JORDI VISENT GUITART)、國土發展大臣霍爾迪·塞拉·曼列烏(JORDI SERRA MANLLEU)、經濟大臣米克爾·阿爾瓦雷斯·馬爾法尼(MIQUEL ALVAREZ MARFANY)、秘書長華金瑪·索爾·奧爾迪斯(女)(JOAQUIMA SOL ORDIS)
 
【行政區劃】 全國劃為7個行政區:安道爾城(Andorra la Vella)、卡尼略(Canillo)、馬薩納(Massana)、圣胡利婭-德洛里亞(Sant Julia de Loria)、恩坎普(Encamp)、萊塞斯卡爾德-恩戈爾達(Les Escaldes-Engordany)和奧爾迪諾(Ordino)。

【司法機構】 領導機構為司法高等理事會,由5名成員組成,任期6年。司法系統包括初級法院、中級法院和高級法院。另設憲法法院。

【政  黨】 2000年安各政黨參照歐洲政黨模式,把原來的自由聯盟、全國民主聯合會和全國民主促進會重組為三個政黨,在議會中均擁有席位。

自由黨(Partit Liberal d'Andorra), 成立于1993年,現為執政黨。 主席馬克·福爾內(Marc Forne)。
   
社會民主黨 (Partit Socialdemocrata), 成立于2000年。現為最大的反對黨,領導人豪梅·巴托梅烏(Jaume Bartomeu)。

民主黨(Partit Democrata), 成立于2000年。領導人霍爾迪·馬斯托雷斯(Jordi Mas Torres)。 

【經  濟】 安為傳統的農業國。20世紀60年代前,居民主要從事畜牧業和農業,后轉向商業和旅游業。主要農產品有馬鈴薯和煙草等。畜牧業以牛、羊為主。主要礦藏有鐵、明礬和鉛。工業以香煙制造為主,其次有紡織、皮革、木材和食品加工。森林面積17915公頃,占全國面積37%,歸國家所有。水力資源豐富,利用高山融雪建了許多小水電站,可滿足全國用電1/4的需要,其余從法國和西班牙進口。商業和旅游是國家收入的主要來源。金融業的發展為經濟注入了新的活力。1999年,從事第一產業的人占就業人口的0.54%,從事第二產業的人口占21.36%,從事第三產業的人口占72.27%。1997年國內生產總值為11.9億美元,人均收入約15000美元。
   
安沒有鐵路,只有公路。1996年,注冊小汽車為35358輛,商業汽車4238輛。有1個私人直升機機場。
 
安道爾境內通用西班牙比塞塔和法國法郎。2001年初安單方面宣布歐元為其貨幣之一。1991年7月1日,安道爾加入歐洲關稅同盟。安實行低稅,不征所得稅,有“無稅天堂”之稱。1997年,安有銀行7家,在全國設有48家分支機構。

對外貿易的主要伙伴為法國和西班牙,其次為德國意大利日本荷蘭等國。1998年進口額為1614.26億比塞塔,出口額為86.37億比塞塔。主要進口產品是建筑材料、香煙、電器、化妝品、汽油燃料、服裝、光學產品、各種加工食品及生活日用品,其中許多供應給外國旅游者;主要出口產品是羊毛、牲畜、皮革、香煙、木材、黃油、奶酪。

1999年財政支出為315.28億比塞塔,收入為287.70億比塞塔。安沒有國防預算。政府收入主要來源于對進口和銀行的稅收、對石油等產品的間接稅以及通過發行郵票所得。

【文化教育】 6-16歲實行免費義務教育。全國有學校18所。1996/97學年在校學生共為10229人,其中3至6歲接受學前教育的人數為2150人,7至15歲的學生為5424人,16歲以上的學生為2655人。全國有1家電臺、1家電視臺和1份報紙。
 
【人民生活】 社會保險制度建立于1966至1968年間,為病人、老人和勞動者提供保險金或養老金。1996年,有醫院1所,每千人有2.2個床位,醫生148人。1998年,有電話32946部。

【對外關系】 1993年安政體改革前,對外關系由西、法兩國代管,此后開始逐步建立和發展獨立的對外關系。1993年6月3日,安道爾與法國和西班牙簽署合作協議,法、西兩國宣布承認安道爾為主權國家并同其建立外交關系。同年7月28日,安加入聯合國,以后陸續加入了國際電信聯盟、國際勞工組織、世界衛生組織、歐洲委員會等國際和地區組織。 目前安與世界上約70個國家簽有建交協議,與西班牙和法國互設使館。安道爾將發展同西班牙、法國及歐洲聯盟的關系作為其外交重點。
   
【同我國的關系】 1994年6月29日,安道爾同我國正式建立大使級外交關系。
   
據中國海關統計,2001年,中國與安道爾貿易額為17萬美元,全部為中方出口,比1999年減少54.1%。

中國駐安道爾大使:邱小琪(駐西班牙大使兼任)。地址:C/.Arturo Soria 113,Madrid。電話:(34)915194242。

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