【國(guó)　　名】　阿富汗伊斯蘭共和國(guó)(The Islamic Republic of Afghanistan)。

　　【國(guó)　　旗】�。玻埃埃材辏苍拢等�，阿富汗采用新國(guó)旗。新國(guó)旗是根據(jù)１９６４年的阿富汗憲法設(shè)計(jì)的，由黑、紅、綠三色長(zhǎng)條圖案和阿富汗國(guó)徽構(gòu)成。

　　【面　　積】　652300平方公里。

　　【人　　口】　約2775萬(wàn)（2002年7月）。其中普什圖族占40%，塔吉克族占25%，此外還有烏茲別克、哈扎拉、土庫(kù)曼等二十幾個(gè)少數(shù)民族。普什圖語(yǔ)和達(dá)里語(yǔ)是官方語(yǔ)言，其他語(yǔ)言有烏茲別克、俾路支、土耳其語(yǔ)等。98%的居民信奉伊斯蘭教，其中90%屬遜尼派，其余是什葉派。

　　【首　　都】　喀布爾（Kabul），人口約215萬(wàn)（2003年）。氣候溫和，四季分明，全年平均氣溫13℃左右。

　　【國(guó)家元首】　哈米德·卡爾扎伊（Hamid KARZAI）。2004年10月當(dāng)選總統(tǒng)，12月7日宣誓就職，任期5年。

　　【重要節(jié)日】　3月21日阿富汗新年（阿歷）

　　8月19日阿富汗獨(dú)立紀(jì)念日

　　開(kāi)齋節(jié)（每年日期不定，隨伊斯蘭歷而變）

　　古爾邦節(jié)（每年日期不定，隨伊斯蘭歷而變）

　　【簡(jiǎn)　　況】　亞洲中西部的內(nèi)陸國(guó)家。北鄰?fù)翈?kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦，西界伊朗，南部和東部連巴基斯坦，東北部凸出的狹長(zhǎng)地帶與中國(guó)接壤。屬大陸性氣候，全年干燥少雨，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，全國(guó)年平均降雨量?jī)H240毫米左右。

　　阿富汗王國(guó)建立于1747年，曾一度強(qiáng)盛。19世紀(jì)后，國(guó)力日衰，成為英國(guó)和沙俄的角逐場(chǎng)。1919年阿人民打敗英國(guó)的第三次入侵，同年8月19日宣布獨(dú)立。1933年查希爾繼承王位。1973年前首相達(dá)烏德發(fā)動(dòng)政變，推翻查希爾王朝，宣布成立阿富汗共和國(guó)。1978年4月，阿人民民主黨發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻達(dá)烏德政權(quán)，成立阿富汗民主共和國(guó)。1979年12月，前蘇聯(lián)入侵阿富汗，并相繼扶植了卡爾邁勒和納吉布拉政權(quán)。1987年12月改國(guó)名為阿富汗共和國(guó)。1989年2月，蘇軍撤出阿富汗全境。1992年4月，納吉布拉政權(quán)垮臺(tái)，游擊隊(duì)接管政權(quán)，改國(guó)名為阿富汗伊斯蘭國(guó)。同年12月，伊斯蘭促進(jìn)會(huì)主席拉巴尼當(dāng)選為阿富汗過(guò)渡政府總統(tǒng)，任期二年，但由于拉逾期未交權(quán)，阿國(guó)內(nèi)各派權(quán)爭(zhēng)加劇，軍事沖突愈演愈烈。

　　1994年學(xué)生武裝“塔利班”興起。1996年塔利班攻占喀布爾，建立政權(quán)。1997年10月改國(guó)名為阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)。“9·11”事件后，美國(guó)迅速在阿富汗境內(nèi)開(kāi)展軍事行動(dòng)，塔利班政權(quán)垮臺(tái)。2001年12月5日阿臨時(shí)政府成立，卡爾扎伊被推舉任臨時(shí)政府主席。2002年6月，阿富汗緊急支爾格大會(huì)在喀布爾召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了以卡爾扎伊為總統(tǒng)的阿富汗過(guò)渡政府內(nèi)閣。2004年1月，阿富汗頒布新憲法，規(guī)定阿富汗實(shí)行總統(tǒng)制，改國(guó)名為阿富汗伊斯蘭共和國(guó)。2004年10月9日，阿富汗舉行首次總統(tǒng)大選，卡爾扎伊當(dāng)選總統(tǒng)，并于12月7日宣誓就職。議會(huì)選舉將于2005年4月舉行。

　　【政　　治】　2001年 “9·11”事件后，在美軍事打擊下，塔利班政權(quán)垮臺(tái)，一些殘余轉(zhuǎn)入山區(qū)。11月27日至12月5日，在聯(lián)合國(guó)主持下，阿富汗四派（北方聯(lián)盟、羅馬進(jìn)程、白沙瓦進(jìn)程、塞浦路斯進(jìn)程）代表在波恩舉行會(huì)議，簽署《波恩協(xié)議》。同意阿成立任期6個(gè)月的臨時(shí)政府。隨后由獨(dú)立委員會(huì)召集支爾格大會(huì)（阿傳統(tǒng)的大國(guó)民會(huì)議，LOYA JIRGA），選舉為期18個(gè)月的阿富汗過(guò)渡政府，由過(guò)渡政府組織舉行全國(guó)大選，選出阿富汗政府。普什圖族首領(lǐng)卡爾扎伊被推舉任臨時(shí)政府主席。會(huì)議同意聯(lián)合國(guó)派遣多國(guó)部隊(duì)進(jìn)駐首都喀布爾及周?chē)�地區(qū)維護(hù)安全。12月20日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，決定向阿派遣國(guó)際安全援助部隊(duì)（ISAF）。12月22日，阿臨時(shí)政府正式行使職權(quán)。

　　2002年6月11至19日，阿富汗緊急支爾格大會(huì)在喀布爾舉行。來(lái)自全國(guó)各省、種族和部落的1600多名代表選舉產(chǎn)生了阿富汗過(guò)渡政府。臨時(shí)政府主席卡爾扎伊以高票當(dāng)選為過(guò)渡政府總統(tǒng)。過(guò)渡政府包括27名部長(zhǎng)和5名副總統(tǒng)，2002年6月22日正式開(kāi)始運(yùn)作。

　　2003年，阿富汗過(guò)渡政府繼續(xù)采取諸多積極措施推動(dòng)國(guó)內(nèi)和平與重建進(jìn)程。政治上兼顧各方利益，貫徹中央政府權(quán)威，恢復(fù)政府部門(mén)職能。軍事上著力組建國(guó)家軍隊(duì)和警察部隊(duì)，努力解除地方軍閥武裝，收繳武器，限制地方權(quán)力。經(jīng)濟(jì)上啟動(dòng)重建進(jìn)程，頒布商業(yè)投資法規(guī)，刺激私人投資，重建金融體系。同時(shí)，積極開(kāi)展外交活動(dòng)，努力尋求國(guó)際援助，促進(jìn)國(guó)內(nèi)重建。

　　2004年1月，阿富汗頒布新憲法。10月9日，阿富汗順利舉行了阿富汗歷史上首次總統(tǒng)選舉，卡爾扎伊當(dāng)選。12月23日，卡爾扎伊任命由27名成員組成的新內(nèi)閣。

　　【憲　　法】　1978年4月塔拉基執(zhí)政后廢除了憲法。阿富汗伊斯蘭國(guó)成立后于1992年6月頒布了新伊斯蘭憲法。2004年1月26日，阿富汗過(guò)渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊簽署頒布新憲法，確立阿國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭共和國(guó)”，實(shí)行總統(tǒng)制。

　　【議　　會(huì)】　根據(jù)阿新憲法，國(guó)民議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，由人民院（下院）和長(zhǎng)老院（上院）組成。人民院議員不超過(guò)250名，根據(jù)各地人口數(shù)量平均分配，但保證每省至少有2名女議員。長(zhǎng)老院議員從各省、區(qū)管理委員會(huì)成員中間接選舉產(chǎn)生。國(guó)民議會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)，但須召集大支爾格會(huì)議并獲得2/3以上多數(shù)通過(guò)才可免除總統(tǒng)職務(wù)。阿現(xiàn)無(wú)議會(huì)。新議會(huì)選舉定于2005年4月舉行。

　　【支爾格大會(huì)】　又稱大國(guó)民會(huì)議，是阿富汗討論決定重大國(guó)事的傳統(tǒng)方式。兩會(huì)議員、內(nèi)閣部長(zhǎng)、部落頭人、地主、宗教學(xué)者和知識(shí)分子等參加，以“協(xié)商一致原則”做出決策。會(huì)議主題為國(guó)家內(nèi)政或外交的重大問(wèn)題。大會(huì)會(huì)期不定，成員也非終身制。支爾格大會(huì)在阿富汗社會(huì)生活中占重要地位，其決定在阿具有權(quán)威性，一般可得到執(zhí)行。

　　【政　　府】　2001年12月22日，阿富汗臨時(shí)政府成立，任期6個(gè)月。2002年6月，緊急支爾格大會(huì)選舉產(chǎn)生阿富汗伊斯蘭過(guò)渡政府。2004年10月9日，阿富汗順利舉行了阿富汗歷史上首次總統(tǒng)選舉，卡爾扎伊當(dāng)選，并于12月23日任命新內(nèi)閣。內(nèi)閣名單如下：

　　【行政區(qū)劃】　全國(guó)劃分為34個(gè)省，省下設(shè)縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村。各省名稱：喀布爾、巴達(dá)赫尚、塔哈爾、昆都士、巴爾赫、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、赫拉特、古爾、薩爾普勒、薩曼甘、巴格蘭、巴米揚(yáng)、帕爾旺、瓦爾達(dá)克、卡比薩、拉格曼、努爾斯坦、庫(kù)納爾、楠格哈爾、洛加爾、加茲尼、烏魯茲甘、法拉、尼姆魯茲、赫爾曼德、坎大哈、扎布爾、帕克蒂亞、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希爾、戴孔迪。

　　【司法機(jī)構(gòu)】　阿富汗司法系統(tǒng)分為三級(jí)。最基層為地方法院，全國(guó)共有350個(gè)左右；中層為上訴法院，分設(shè)于阿各省；最高層為最高法院，設(shè)在首都喀布爾。目前共有4000余名法官在各級(jí)法院任職。2005年1月，卡爾扎伊任命新的最高法院成員，法齊爾·哈蒂·辛瓦里(Fazil Hadi SHINWARI)為首席大法官。

　　【政　　黨】　阿過(guò)渡政府于2003年10月頒布《政黨法》�，F(xiàn)有注冊(cè)政黨20多個(gè)。主要包括：

　�。�1）阿富汗伊斯蘭促進(jìn)會(huì)(Jamiati Islami)：1972年成立。伊斯蘭教溫和派，成員多為塔吉克族人。屬遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是前總統(tǒng)布爾漢努丁·拉巴尼(Burhanuddin RABBANI)。原軍事領(lǐng)導(dǎo)人是艾哈邁德·沙阿·馬蘇德(Ahmad Shah MASOUD)，2001年9月遇刺身亡，其副手法希姆（FAHIM）繼任。

　　（2）阿富汗伊斯蘭統(tǒng)一黨(Hizbi Wahdat ISLAMI)(哈利利派)：原阿富汗伊斯蘭革命聯(lián)盟，1987年成立。信奉伊斯蘭教，屬什葉派，多為哈扎拉等少數(shù)民族。1991年改用現(xiàn)名。1995年3月，原領(lǐng)導(dǎo)人馬扎里被塔利班殺害，該黨分裂。主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜爾·卡里姆·哈利利(Abdul Karim KHALILI)。     

　　（3）阿富汗伊斯蘭民族運(yùn)動(dòng)(Jonbesh Meli Islami)：主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜爾·拉希德·杜斯塔姆(Abdur Rashid DOSTUM)，烏茲別克族。

　�。�4）阿富汗民族解放陣線(Mahas Meli)：1978年成立。民族主義派，普什圖族，信奉伊斯蘭教，屬遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是西卜加圖拉·穆賈迪迪(Sibghatullah MUJADIDI)。    

　�。�5）阿富汗伊斯蘭黨(哈里斯派)：1979年從伊斯蘭黨中分裂出來(lái)。普什圖族，信奉伊斯蘭教，屬遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是尤納斯·哈里斯(Younus KHALIS)。

　�。�6）阿富汗圣戰(zhàn)者伊斯蘭聯(lián)盟(Hizbi Ettehad Islami)：1981年成立。普什圖族，信奉伊斯蘭教，屬遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是阿卜杜爾·拉蘇爾·薩亞夫(Abdul Rasul SAYAF)。    

　　（7）阿富汗伊斯蘭民族陣線(Jebhe Meli Islami)：1979年成立。民族主義派，普什圖族，信奉伊斯蘭教，屬遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是賽義德·蓋拉尼(Sayed GAILANI)。

　�。�8）阿富汗伊斯蘭革命運(yùn)動(dòng)(Harakat Enghlab Islami)：1978年成立。民族主義派，普什圖族，信奉伊斯蘭教，屬遜尼派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是納比·穆罕默迪(Nabi MOHAMMEDI)。

　　（9）阿富汗伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(Harakat Islami)：1979年成立。信奉伊斯蘭教，屬什葉派。主要領(lǐng)導(dǎo)人是謝赫·阿瑟夫·穆赫辛尼(Sheikh Assif MOHSENI)。

　　【重要人物】　哈米德·卡爾扎伊(Hamid KARZAI)，總統(tǒng)，普什圖族，1957年出生。其家族為坎大哈地區(qū)波帕爾查伊部族的世襲首領(lǐng)，與王室關(guān)系密切�？ó厴I(yè)于喀布爾哈比比亞高等學(xué)校獲學(xué)士學(xué)位，后進(jìn)入印度西姆拉的喜馬偕爾邦立大學(xué)攻讀政治學(xué)碩士學(xué)位。1982年畢業(yè)后不久即參加抗蘇斗爭(zhēng)。1992年出任穆賈迪迪政府外長(zhǎng)，后在拉巴尼政府繼任。1994年退出拉巴尼政府。1997年移居巴基斯坦奎塔市，并以此為基地開(kāi)展支持前國(guó)王的政治活動(dòng)。1999年其父在奎塔遭親塔利班分子槍殺，卡繼任為波帕爾查伊部落首領(lǐng)。2001年10月美英開(kāi)始軍事打擊塔利班后，卡返回阿富汗南部地區(qū)，依靠當(dāng)?shù)夭柯浼扒翱固K圣戰(zhàn)者建立起獨(dú)立的武裝力量，協(xié)助美軍開(kāi)展軍事行動(dòng)。2001年12月，出席阿富汗問(wèn)題波恩會(huì)議的阿各派代表一致推舉卡爾扎伊出任臨時(shí)政府主席。2002年6月11至19日，阿富汗緊急支爾格大會(huì)代表選舉卡爾扎伊為阿富汗伊斯蘭過(guò)渡政府總統(tǒng)。2004年10月9日，阿富汗舉行首次總統(tǒng)選舉，卡爾扎伊當(dāng)選。

　　艾哈邁德·齊亞·馬蘇德（Ahmad Zia MASSOUD），副總統(tǒng)，阿富汗民族運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人之一，著名抗蘇英雄艾哈邁德·沙阿·馬蘇德的弟弟。1956年出生，1975年開(kāi)始在喀布爾理工學(xué)院攻讀政治和法律。1978年退學(xué)參與反蘇斗爭(zhēng)。1980年代，任沙阿·馬蘇德駐巴基斯坦白沙瓦的代表，多次參加關(guān)于政治解決阿富汗問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議。在拉巴尼政府時(shí)期，曾任總統(tǒng)特使。阿富汗過(guò)渡政府成立后，被任命為駐俄羅斯大使。2004年7月26日，經(jīng)卡爾扎伊提名為第一副總統(tǒng)候選人，并在同年10月9日的總統(tǒng)選舉中當(dāng)選，12月7日宣誓就職。

　　穆罕默德·卡里姆·哈利利（Mohammad Karim KHALILI），副總統(tǒng)，阿富汗伊斯蘭統(tǒng)一黨主席。1950年生于瓦爾達(dá)克省。曾就讀于喀布爾宗教學(xué)校，期間積極參與政治活動(dòng)。1978年阿富汗發(fā)生政變后，因反對(duì)親蘇政權(quán)被追捕，逃離喀布爾，繼續(xù)在阿各地開(kāi)展抗蘇運(yùn)動(dòng)。1987年，加入什葉派組織“阿富汗伊斯蘭聯(lián)合委員會(huì)”，并出任該組織發(fā)言人。1989年，阿什葉派抗蘇組織聯(lián)合成立“阿富汗伊斯蘭統(tǒng)一黨”，哈成為該組織發(fā)言人。1992年任阿圣戰(zhàn)者政府財(cái)長(zhǎng)。1994年，任伊斯蘭統(tǒng)一黨主席。1996年，領(lǐng)導(dǎo)伊斯蘭統(tǒng)一黨與拉巴尼的伊斯蘭促進(jìn)會(huì)和杜斯塔姆的伊斯蘭民族運(yùn)動(dòng)共同組建“反塔利班聯(lián)盟”（又稱“北方聯(lián)盟”），共同對(duì)抗塔利班。為顯示對(duì)阿和平進(jìn)程的支持，哈解散了伊斯蘭統(tǒng)一黨的軍事武裝。2002年6月，哈出任過(guò)渡政府副總統(tǒng)。2004年7月26日，被卡爾扎伊提名為第二副總統(tǒng)候選人，并在同年10月9日的總統(tǒng)選舉中當(dāng)選，12月7日宣誓就職。

　　阿卜杜拉·阿卜杜拉 （Abdullah ABDULLAH），外交部長(zhǎng)。1960年生于喀布爾。1978年畢業(yè)于喀布爾大學(xué)醫(yī)學(xué)院眼科專業(yè)。同年參加阿富汗“圣戰(zhàn)者”組織。1978年至1985年在阿富汗潘杰希爾山谷任“圣戰(zhàn)者”組織醫(yī)療委員會(huì)主任。1985年至1992年任國(guó)防部國(guó)際司司長(zhǎng)。1996年至1997年任國(guó)防部發(fā)言人。1997年起任外交部副部長(zhǎng)。曾任拉巴尼總統(tǒng)外交政策高級(jí)顧問(wèn)，并率阿富汗代表團(tuán)參加了第五十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。2001年11月北方聯(lián)盟占領(lǐng)喀布爾后，任拉巴尼政權(quán)外交部長(zhǎng)。2001年12月阿臨時(shí)政府成立后，任臨時(shí)政府外交部長(zhǎng)。2002年6月當(dāng)選過(guò)渡政府外交部長(zhǎng)。2004年12月23日，留任阿富汗伊斯蘭共和國(guó)外交部長(zhǎng)。

　　【經(jīng)　　濟(jì)】　落后的農(nóng)牧業(yè)國(guó)家，1971年被聯(lián)合國(guó)列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)過(guò)二十多年戰(zhàn)亂，阿經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，交通、通訊系統(tǒng)、輕重工業(yè)、教育和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到的破壞最為嚴(yán)重，生產(chǎn)生活物資短缺，曾有600多萬(wàn)人流亡國(guó)外，淪為難民。

　　阿富汗過(guò)渡政府成立以來(lái)，采取了諸多舉措刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重建。發(fā)行新貨幣，出臺(tái)銀行法，吸引外資，進(jìn)行關(guān)稅與財(cái)政改革，加強(qiáng)中央對(duì)地方財(cái)政的直接控制，增加中央財(cái)政，逐步推進(jìn)戰(zhàn)后重建。

　　2004年，阿出臺(tái)了《反洗黑錢(qián)法》和《打擊財(cái)政恐怖主義法》兩部新法，規(guī)范金融市場(chǎng)，打擊非法經(jīng)濟(jì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003/2004財(cái)年阿富汗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為43億美元，同比增長(zhǎng)20％。人均收入180美元。

　　貨幣名稱：阿富汗尼（Afghani），簡(jiǎn)稱阿尼。2002年10月7日，阿過(guò)渡政府發(fā)行新幣阿尼。

　　官方匯率（2004年9月）：1美元=45新阿尼。

　　通貨膨脹率：10.5%。

　　【資　　源】　阿礦藏資源較為豐富，但未得到充分開(kāi)發(fā)。目前已探明的資源主要有天然氣、煤、鹽、鉻、鐵、銅、云母及綠寶石等。阿可能擁有世界上蘊(yùn)藏量最豐富的銅礦、全球第五大鐵礦脈，7300萬(wàn)噸煤。此外，天然氣儲(chǔ)藏量約為1852億立方米，石油儲(chǔ)量約為9500萬(wàn)桶。

　　阿富汗的河流大部分是內(nèi)陸河，多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布爾河、赫爾曼德河和哈里魯河等。

　　【工　　業(yè)】　多年戰(zhàn)亂使阿工業(yè)基礎(chǔ)幾陷崩潰。輕工業(yè)和手工業(yè)為主，主要有紡織、化肥、水泥、皮革、地毯、電力、制糖和農(nóng)產(chǎn)品加工等。

　　【農(nóng) 牧 業(yè)】　農(nóng)牧業(yè)是阿國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。農(nóng)牧業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?7%。耕地不到全國(guó)土地總面積的10%。主要農(nóng)作物包括小麥、棉花、甜菜、干果及各種水果。主要畜牧產(chǎn)品是肥尾羊、牛、山羊等。目前，阿鴉片種植達(dá)13.1萬(wàn)公頃，從事種植人口達(dá)230萬(wàn)，產(chǎn)值占2003年GDP的60％以上。

　　【交通運(yùn)輸】　阿是內(nèi)陸國(guó)，無(wú)出海口。境內(nèi)幾無(wú)鐵路。交通運(yùn)輸主要靠公路和航空。北部同烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。

　　公路：全長(zhǎng)2.1萬(wàn)公里，鋪過(guò)路面的約2800公里。70%被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞。阿政府目前積極與各國(guó)及非政府組織合作修建各級(jí)公路。全長(zhǎng)482公里的喀布爾－坎大哈公路經(jīng)修復(fù)已于2003年12月重新開(kāi)通�？Σ紶柀べZ拉拉巴德等重要道路的修復(fù)工作正在進(jìn)行。與有關(guān)機(jī)構(gòu)就修繕喀布爾─赫拉特高速公路及薩朗隧道等工程達(dá)成了協(xié)議。

　　空運(yùn)：目前有兩家航空公司。阿利亞納航空公司勢(shì)力較為雄厚，主要經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線。目前已開(kāi)通至巴基斯坦、阿聯(lián)酋和印度等國(guó)的國(guó)際航班， 2003年7月12日正式開(kāi)通喀布爾至烏魯木齊航線。巴赫塔爾航空公司經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線�？Σ紶枡C(jī)場(chǎng)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

　　【財(cái)政金融】　2003財(cái)年阿政府財(cái)政收入約為2.08億美元。阿現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備總額約5.86億美元。

　　阿中央銀行成立于1938年，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管貨幣印刷、發(fā)行和政府貸款等。

　　【對(duì)外貿(mào)易】　同60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)。主要出口商品有天然氣、地毯、干鮮果品、羊毛、棉花等。主要進(jìn)口商品有各種食品、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、石油產(chǎn)品和紡織品等。主要出口對(duì)象為巴基斯坦、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、印度等，主要進(jìn)口國(guó)為巴基斯坦、中國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、印度等。近年外貿(mào)情況如下（單位：億美元）

　�。▉喼揲_(kāi)發(fā)銀行資料）

　　【外國(guó)援助】　國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗戰(zhàn)后重建提供了大量資金及物資援助。2002年1月，在東京阿富汗重建問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，與會(huì)各方表示將支持阿和平、重建進(jìn)程，承諾向阿重建提供總額達(dá)50億美元的援助。東京會(huì)議后，國(guó)際社會(huì)又陸續(xù)作出了一些承諾。2004年3月阿富汗問(wèn)題柏林會(huì)議上，國(guó)際社會(huì)承諾3年內(nèi)向阿提供82億美元援助。截止2004年9月，阿已得到48.28億美元援助。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)為阿政府在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)灌溉、公共交通、電信、政府辦公等各方面援助了大量基本設(shè)備。截止2004年6月，主要援助國(guó)承諾與落實(shí)情況如下（單位：億美元）

　　　�。ㄙY料來(lái)源：阿富汗過(guò)渡政府財(cái)政部資料） 

　　【人民生活】　20余年內(nèi)戰(zhàn)使阿基本生活設(shè)施遭受極大破壞。道路受損，電力奇缺，物價(jià)上漲，生活必需品匱乏。阿政府成立以來(lái)，在聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)非政府組織幫助下，大力恢復(fù)基本的民生設(shè)施，安置返阿難民，解決居民用水、用電，加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，恢復(fù)各級(jí)學(xué)校教育。據(jù)世界銀行報(bào)告顯示，阿目前可以享受自來(lái)水供應(yīng)的城市居民不到20％，是世界上最低的國(guó)家�；�本醫(yī)療只能覆蓋40％的人口，嚴(yán)重缺少醫(yī)療人員，尤其是女性醫(yī)護(hù)人員。由于不愿接受男醫(yī)生的檢查和治療，阿女性享受基本醫(yī)療的比率很低。阿富汗5歲以下兒童死亡率為172‰，嬰兒死亡率115‰；50％人口患有慢性營(yíng)養(yǎng)不良；平均壽命43歲。

　　【軍　　事】　阿過(guò)渡政府成立后，在美國(guó)幫助下著手進(jìn)行解除地方武裝和組建阿國(guó)民軍的工作。美國(guó)為阿國(guó)民軍進(jìn)行軍事知識(shí)、技能培訓(xùn)。截止2004年初，阿已組建了約7500人的國(guó)民軍。

　　【教　　育】　實(shí)行免費(fèi)教育。阿教育事業(yè)受到戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞，阿有各級(jí)學(xué)校5000多所，其中3000多所因缺乏教具和生活用水幾乎停用。在國(guó)際社會(huì)的大力援助下，2003年教育事業(yè)取得了很大進(jìn)步。適齡兒童中有400萬(wàn)入學(xué)，占總數(shù)的54％。40%的適齡女兒童得以入學(xué)。

　　【新聞出版】　主要報(bào)紙有《喀布爾時(shí)報(bào)》（阿官方報(bào)紙）、《喀布爾周報(bào)》（阿唯一一份英文報(bào)紙）、《祖國(guó)報(bào)》、《阿尼斯報(bào)》等。

　　阿富汗廣播電臺(tái)成立于1925年，對(duì)外用9種語(yǔ)言廣播。阿富汗電視臺(tái)于1978年建立，用波斯語(yǔ)、普什圖語(yǔ)播音。

　　【對(duì)外關(guān)系】　阿富汗政府歷來(lái)奉行獨(dú)立、中立和不結(jié)盟政策，是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國(guó)之一�？�爾扎伊當(dāng)選后表示，阿富汗愿不斷改善與鄰國(guó)關(guān)系，保證同鄰國(guó)永世友好，并希與世界各國(guó)大力開(kāi)展包括經(jīng)貿(mào)在內(nèi)的各領(lǐng)域互利合作。

　　阿政府重視同聯(lián)合國(guó)的合作，積極參加在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)由各方組織召開(kāi)的援阿國(guó)際會(huì)議，并在聯(lián)合國(guó)各專門(mén)委員會(huì)和組織的大力協(xié)助下，統(tǒng)籌規(guī)劃援助資金，加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重建。

　　阿政府重視發(fā)展同美、德、日和歐盟等西方國(guó)家關(guān)系，修好與諸鄰國(guó)關(guān)系。2002年卡爾扎伊總統(tǒng)數(shù)次訪問(wèn)伊朗、巴基斯坦、印度等鄰國(guó)，獲得各方積極的援助承諾，還與伊朗和印度簽定了雙邊互惠貿(mào)易協(xié)定等文件。2002年12月22日，阿新政府在喀布爾舉行了“睦鄰友好國(guó)際會(huì)議”，與6鄰國(guó)簽署了《喀布爾睦鄰友好宣言》。各鄰國(guó)承諾尊重阿主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉阿內(nèi)政并致力于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。2003年9月22日，阿與六個(gè)鄰國(guó)簽署《<喀布爾睦鄰友好宣言>簽署國(guó)政府關(guān)于鼓勵(lì)更緊密貿(mào)易、過(guò)境和投資合作宣言》，通過(guò)加強(qiáng)政治經(jīng)貿(mào)往來(lái)，改善與鄰國(guó)關(guān)系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2004年，阿外交積極活躍，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持大選，尋求更多國(guó)際援助。積極加強(qiáng)與大國(guó)關(guān)系，卡爾扎伊3次訪美，2次訪德。重視鄰國(guó)作用，爭(zhēng)取良好的周邊環(huán)境。3月柏林會(huì)議期間，阿與6鄰國(guó)簽署了《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》�？�爾扎伊和巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫?qū)崿F(xiàn)互訪并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)；巴總理訪阿；阿卜杜拉外長(zhǎng)分別訪問(wèn)中國(guó)、巴基斯坦和印度，內(nèi)政部長(zhǎng)訪問(wèn)伊朗。阿還積極參與多邊事務(wù)，卡爾扎伊出席了八國(guó)峰會(huì)、上海合作組織峰會(huì)、北約峰會(huì)、第59屆聯(lián)大。

　　【同我國(guó)的關(guān)系】　1955年1月20日，中阿正式建交，兩國(guó)關(guān)系總體發(fā)展順利。1979年以前，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次互訪。蘇聯(lián)侵阿期間，中國(guó)政府不承認(rèn)阿政府。1992年兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正�；�。因安全原因，中國(guó)于1993年2月撤離駐阿使館工作人員。2001年12月19日，中國(guó)向阿富汗派出工作小組。2002年，中阿關(guān)系得到全面恢復(fù)和發(fā)展。中國(guó)積極參與阿富汗戰(zhàn)后重建，向阿富汗政府提供了力所能及的援助。2002年1月，阿富汗臨時(shí)政府主席哈米德·卡爾扎伊訪華。江主席宣布向阿提供1.5億美元援助。2月，中國(guó)正式恢復(fù)駐阿富汗使館工作。3月，中方援阿的3000萬(wàn)元人民幣援助物資運(yùn)交阿方，成為最早兌現(xiàn)援助承諾的國(guó)家之一。兩國(guó)外長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)互訪。12月，中國(guó)及阿其他鄰國(guó)與阿富汗過(guò)渡政府簽署了《喀布爾睦鄰友好宣言》。 2003年，兩國(guó)保持高層往來(lái)。5月，阿副總統(tǒng)沙拉尼訪華。兩國(guó)在各領(lǐng)域交流與往來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2004年，中阿關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。3月，阿外長(zhǎng)阿卜杜拉來(lái)華工作訪問(wèn)。6月，胡錦濤主席在塔什干上海合作組織峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)阿過(guò)渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊，就鞏固和加強(qiáng)中阿睦鄰友好和互利合作及阿和平重建形勢(shì)交換意見(jiàn)。11月，胡錦濤主席、曾慶紅副主席分別致電祝賀卡爾扎伊和齊亞·馬蘇德、哈利利當(dāng)選總統(tǒng)和副總統(tǒng)。12月，外交部部長(zhǎng)助理李輝作為中國(guó)政府特使出席了卡爾扎伊總統(tǒng)的就職典禮。中阿在議會(huì)、新聞、司法等領(lǐng)域交流活躍。中國(guó)繼續(xù)援建喀布爾醫(yī)院和帕爾旺水利工程，為阿培訓(xùn)外交官。3月底，李肇星外長(zhǎng)參加阿富汗問(wèn)題柏林國(guó)際會(huì)議，宣布2004年向阿提供1500萬(wàn)美元無(wú)償援助，免除阿960萬(wàn)英鎊債務(wù)，為阿提供100萬(wàn)美元物資援助，與阿其他鄰國(guó)一道同阿政府簽署了《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。

　　中國(guó)駐阿富汗大使：劉健。館址：Sardar Shah Mahmoud Ghazi Wat, Kabul, Afghanistan。國(guó)家地區(qū)號(hào)：00873。 電話： 762663863,762663238（辦公室）

　　阿富汗駐華大使：齊亞穆丁·拉伊·巴爾拉斯(Qiamuddin Rai Barlas)。館址：北京朝陽(yáng)區(qū)東直門(mén)外大街8號(hào)。電話65321582（使館），65322269（館長(zhǎng)）。

　　【同美國(guó)的關(guān)系】　 美國(guó)與阿富汗于1934年建交。“9·11”事件后，在美軍事打擊下，塔利班政權(quán)垮臺(tái)。美大力支持阿過(guò)渡政府，在穩(wěn)定政局、樹(shù)立中央政府權(quán)威和進(jìn)行戰(zhàn)后重建方面起了重要作用。

　　2004年，美國(guó)繼續(xù)推進(jìn)阿和平重建進(jìn)程。在3月舉行的柏林會(huì)議上，美國(guó)承諾向阿提供22億美元援助。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、國(guó)務(wù)卿鮑威爾等多位高級(jí)官員訪阿。阿總統(tǒng)卡爾扎伊3次訪美。10月9日，阿富汗順利舉行總統(tǒng)選舉。12月，美國(guó)副總統(tǒng)切尼、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德參加了卡爾扎伊總統(tǒng)的就職儀式，充分顯示美對(duì)阿和平進(jìn)程的重視。截止2004年6月，美已向阿富汗提供了17.88億美元援助。美在阿推行由軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等專家組成的“省級(jí)重建小組”（PRT）機(jī)制，幫助地方省份改善治安，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)重建。

　　【同俄羅斯和中亞國(guó)家的關(guān)系】　俄及中亞國(guó)家支持阿富汗和平進(jìn)程和戰(zhàn)后重建。阿新政府成立后，卡爾扎伊先后訪問(wèn)了俄羅斯及中亞鄰國(guó)。俄表示愿與阿在雙邊和多邊領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)期互利合作，共同打擊恐怖主義、極端主義和毒品走私。2002年12月、2003年9月和2004年3月，阿與包括中亞鄰國(guó)在內(nèi)的六個(gè)鄰國(guó)先后簽署了《喀布爾睦鄰友好宣言》、《<喀布爾睦鄰友好宣言>簽署國(guó)政府關(guān)于鼓勵(lì)更緊密貿(mào)易、過(guò)境和投資合作的宣言》和《喀布爾友好禁毒宣言》。各國(guó)重申將尊重阿領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立，不干涉阿內(nèi)政，加強(qiáng)與阿貿(mào)易與投資合作，在過(guò)境運(yùn)輸、海關(guān)服務(wù)、商會(huì)合作、信息分享、服務(wù)規(guī)范化及航空合作，共同打擊毒品。

　　2004年4月，卡爾扎伊訪問(wèn)哈薩克斯坦，與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)舉行會(huì)談，雙方簽署了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)合作的兩個(gè)文件。5月，阿卜杜拉外長(zhǎng)訪問(wèn)俄羅斯。6月，卡爾扎伊以烏茲別克斯坦總統(tǒng)客人的身份出席了上海合作組織塔什干峰會(huì)，表示阿愿成為上合組織的好伙伴。

　　【同伊朗的關(guān)系】　伊朗是阿富汗鄰國(guó)，一直十分關(guān)注阿問(wèn)題的解決。2002年阿新政府成立后，兩國(guó)確定雙邊關(guān)系未來(lái)發(fā)展遵循“互不干涉內(nèi)政、相互尊重領(lǐng)土完整和獨(dú)立”等原則，在反恐、打擊毒品生產(chǎn)和走私、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系上等尋求合作。

　　2004年3月，阿內(nèi)政部長(zhǎng)賈拉利訪問(wèn)伊朗，與伊朗簽署了確保邊界安全、穩(wěn)定協(xié)議。4月，阿富汗、伊朗、烏茲別克斯坦三國(guó)簽署交通運(yùn)輸合作協(xié)議。

　　【同巴基斯坦的關(guān)系】　2001年 “9·11”事件后，巴與美國(guó)合作打擊恐怖主義。塔利班垮臺(tái)后，巴取消了對(duì)塔政權(quán)的外交承認(rèn)。阿臨時(shí)政府成立后，巴即予以承認(rèn)，并恢復(fù)駐阿使館工作。巴積極向阿經(jīng)濟(jì)重建提供援助。雙方?jīng)Q定“忘記過(guò)去，面向未來(lái)”，發(fā)展友好關(guān)系。

　　2004年1月，巴總理賈邁利訪阿，雙方就反恐、援助和貿(mào)易問(wèn)題舉行了會(huì)談。巴提出向阿提供汽車(chē)等援助，幫助修建從托爾漢姆至賈拉拉巴德的公路，增開(kāi)邊境口岸，開(kāi)設(shè)巴國(guó)家銀行在阿的分行等一系列援阿措施，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。9月，阿富汗過(guò)渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊訪巴，巴方承諾支持阿富汗總統(tǒng)選舉。11月，穆沙拉夫總統(tǒng)訪阿，祝賀卡爾扎伊當(dāng)選阿富汗伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)，并表示愿同阿新政府繼續(xù)加強(qiáng)巴阿關(guān)系。

　　【同聯(lián)合國(guó)和伊斯蘭會(huì)議組織的關(guān)系】　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際社會(huì)為推動(dòng)阿和平進(jìn)程進(jìn)行了不懈努力。聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)每年均審議阿問(wèn)題，尋求和平解決途徑。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)委任阿問(wèn)題特使及私人代表積極尋求為阿問(wèn)題的和平解決。1997年，聯(lián)合國(guó)主持建立了阿富汗問(wèn)題“6+2”機(jī)制。 2001年10月美國(guó)軍事打擊阿富汗后，聯(lián)合國(guó)積極推動(dòng)阿問(wèn)題的解決。11月27日至12月5日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)阿富汗問(wèn)題特使普拉希米主持召開(kāi)阿富汗問(wèn)題波恩會(huì)議，與會(huì)的阿富汗各方就聯(lián)合國(guó)提出的阿未來(lái)政治安排達(dá)成一致。12月20日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，向阿派遣國(guó)際安全援助部隊(duì)（ISAF）協(xié)助阿臨時(shí)政府維護(hù)治安。此后，安理會(huì)多次通過(guò)決議，延長(zhǎng)ISAF任期，授權(quán)國(guó)際安全援助部隊(duì)（ISAF）向阿富汗增派軍事力量，并將執(zhí)行維和任務(wù)的范圍擴(kuò)大到阿富汗全境。2004年9月，安理會(huì)決定將ISAF延期至2005年10月，將聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)（UNAMA）延期至2005年3月。

　　2004年3月，聯(lián)合國(guó)參與主辦了在柏林舉行的阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，積極呼吁國(guó)際社會(huì)持續(xù)關(guān)注阿富汗和平進(jìn)程，為阿戰(zhàn)后重建提供幫助。

　　阿是伊斯蘭會(huì)議組織（OIC）成員。阿內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始后，OIC將阿席位空缺。“9·11”事件后，該組織呼吁國(guó)際社會(huì)為阿富汗人民提供必要的人道援助。2003年11月，OIC在卡塔爾舉行成員國(guó)會(huì)議，決定成立援助阿富汗基金，幫助阿重建。 2004年6月，OIC與阿方簽署協(xié)議，正式成立援阿重建基金。