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貝寧共和國國家概況(2)


【憲  法】 現(xiàn)行憲法于1990年12月2日經(jīng)公民投票通過,是貝寧歷史上第七部憲法。憲法規(guī)定,“建立一個法制和民主多元化的國家”,實(shí)行行政、立法和司法分離的原則和總統(tǒng)內(nèi)閣制。總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊統(tǒng)帥,由直接普選產(chǎn)生,任期5年,可連選連任一次。
 
【議  會】 稱國民議會,最高立法機(jī)構(gòu),實(shí)行一院制,行使立法權(quán)并監(jiān)督政府工作。議員由直接普選產(chǎn)生,任期4年,可連選連任,但不得兼任其他公職。本屆議會于1999年3月30日產(chǎn)生,有83名議員(其中5名女性),來自16個政黨和政黨聯(lián)盟,共組成6個議會黨團(tuán)。議會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為執(zhí)行局,由議長、副議長、總務(wù)主任、議會書記等7人組成。議會設(shè)法制、財貿(mào)、生產(chǎn)計劃、教育文化、社會事務(wù)和國防安全與對外關(guān)系等5個委員會。議長為民主復(fù)興黨主席阿德里安·溫貝吉(Adrien HOUNGBEDJI)。
 
【政  府】 本屆政府于2001年5月組成。總統(tǒng)馬蒂厄·克雷庫兼任政府首腦,共21名成員,政府主要成員如下:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府工作、計劃、發(fā)展和展望的國務(wù)部長布律諾·阿穆蘇(Bruno AMOUSSOU)、國防國務(wù)部長皮埃爾·奧紹(Pierre OSHO)、外交和非洲一體化部長安托萬·科拉沃萊·伊吉(Antoine Kolawolé IDJI)、財政和經(jīng)濟(jì)部長格雷瓜爾·拉烏魯(Grégoire LAOUROU)、農(nóng)牧漁業(yè)部長泰奧菲爾·納塔(Théophile NATA)、司法、法規(guī)和人權(quán)部長約瑟夫·農(nóng)隆富恩(Josèph GNONLONFOUN)、文化、手工業(yè)和旅游部長阿莫·埃萊貝(Amos ELEGBE)、貿(mào)易、工業(yè)、社區(qū)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)部長拉扎爾·塞惠托(Lazare SEHOUETO)、公共衛(wèi)生部長塞利娜·塞尼翁(Céline SEIGNON)等。
 
【行政區(qū)劃】 全國可分為省、縣(市)、鎮(zhèn)、村四級,共12個省,77個縣(市)(67個縣、10個市)。12個省名稱為:濱海、大西洋、韋梅、莫諾、庫福、高原、祖、丘陵、東加、博爾古、阿黎博里、阿塔科拉。
 
【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)有憲法法院、最高法院、高等法院、上訴法院和初級法院。憲法法院獨(dú)立于最高法院,是最高司法機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)審理法律的合憲性,調(diào)解國家機(jī)關(guān)權(quán)限糾紛,并對立法選舉和總統(tǒng)選舉的合法性進(jìn)行裁決。最高法院是國家行政、司法裁判和國家審計的最高權(quán)力機(jī)關(guān),由司法、行政、審計3個法庭和1個檢察院組成。中央一級設(shè)上訴法院,系終審法院,各省設(shè)初級法院,縣(市)設(shè)治安法院,各級法院均委派有共和國檢察官。高等法院有權(quán)審理總統(tǒng)和政府成員在履行職務(wù)時所犯叛國和違法行為。憲法法院院長孔塞蒂婭·溫蘇(Conceptia OUINSOU)女士。最高法院院長阿布杜·薩利烏(Aboudou SALIOU)。

【政  黨】 截至2001年底,貝合法政黨有123個,其中較有影響的有:

(1)復(fù)興與發(fā)展行動陣線(Front d'Action pour le Renouveau et le Développement):1994年10月成立。執(zhí)政黨。該黨主張建立多黨民主、自由、和平、公正、社會進(jìn)步和法制國家,強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)。勢力范圍主要集中在東加、搏爾古、阿黎波里和阿塔科拉等省。總書記熱羅姆· 薩卡· 基納(Jérome SACCA KINA)。    
  
(2)社會民主黨(Parti Social-Démocrate):1990年10月成立。執(zhí)政黨。該黨的宗旨是民主、對話、團(tuán)結(jié),爭取社會民主,努力實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié),消除國家發(fā)展中的不公正現(xiàn)象。勢力范圍主要集中在莫諾、庫福、大西洋、搏爾古和阿塔科拉等省。主席為國務(wù)部長布律諾·阿穆蘇(Bruno AMOUSSOU)。

(3)非洲發(fā)展與進(jìn)步運(yùn)動(Mouvement de l'Afrique pour le Développement et le Progrès):1997年12月成立。執(zhí)政黨。該黨宗旨是團(tuán)結(jié)民主力量維護(hù)民主與法治,反對部族主義和地方主義,主張區(qū)域一體化,發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)繁榮的非洲。主席塞夫·法博宏(Séfou FAGBOHOUM),總書記為外交與非洲一體化部長安托萬·科拉沃萊·伊吉(Antoine Kolawolé IDJI)。  

(4)貝寧復(fù)興黨(Renaissance du Bénin):1992年4月成立,系議會內(nèi)第一大黨。在野黨。該黨宗旨是復(fù)興貝寧歷史文化,并將此作為國家政治生活的催化劑。勢力主要集中在科托努市、祖省和大西洋省。名譽(yù)主席為前總統(tǒng)尼塞福爾·索格洛,主席為索格洛夫人羅西娜·維耶拉·索格洛(Rosine VIEYRA SOGLO)。  

(5)民主復(fù)興黨(Parti du Renouveau Démocratique):1990年9月成立。在野黨。該黨主張多黨民主,加強(qiáng)各派政治力量間對話,維護(hù)國家統(tǒng)一,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),提倡睦鄰友好和地區(qū)一體化。勢力范圍主要集中在波多諾伏市、科托努市和韋梅省。主席為議長阿德里安·溫貝吉(Adrien HOUNGBEDJI)。

(6)進(jìn)步與民主促進(jìn)黨(Parti-Impulsion pour le Progrès et la Démocratie):2000年3月由進(jìn)步和民主黨與公民復(fù)興黨合并而成。執(zhí)政黨。黨的宗旨是團(tuán)結(jié)、均貧富、促進(jìn)人道主義的發(fā)展,主張地區(qū)間平衡發(fā)展,國家統(tǒng)一。主席為農(nóng)牧漁業(yè)部長泰奧菲爾·納塔(Théophile NATA)。

(7)五星聯(lián)盟(Alliance Etoile):1999年2月成立。主席帕斯卡爾·夏比高(Pascal CHABIKAO)。

(8)非洲復(fù)興大會(Congrès africain pour le Renouveau):1998年7月成立。主席阿爾貝·辛納·托科(Albert SINA TOKO)。

貝寧較重要的政黨還有:民族團(tuán)結(jié)黨(Parti national Ensemble)、拯救黨(Parti du Salut)、貝寧社會主義黨(Parti Socialiste du Bénin)等。
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