【政 治】 獨立后始終將鞏固國家政治經(jīng)濟獨立和主權(quán)、保持社會穩(wěn)定作為基本國策,主張走適合本國國情的發(fā)展道路。1992年制訂“十年穩(wěn)定”建國綱領(lǐng),將穩(wěn)定政局放在首位,強調(diào)在注重社會保障的前提下,穩(wěn)步進行改革,避免社會動蕩。提倡復興民族精神,重視民族團結(jié)與和睦。主張宗教信仰自由,禁止宗教干預國家政治生活。對外奉行積極中立和對外開放政策,主張同所有國家發(fā)展友好關(guān)系。繼1999年12月議會通過授權(quán)尼亞佐夫總統(tǒng)無限期行使總統(tǒng)權(quán)力的決議后,土于2000年1月完成了相應的法律程序。一年來,土政局繼續(xù)保持穩(wěn)定,總統(tǒng)權(quán)力進一步加強,社會相對和睦。2002年土政府繼續(xù)推行高福利政策,整治腐敗,加強對強力部門和媒體的掌控。年初,土修改“刑訴法”,將量刑判案權(quán)由司法機關(guān)移交內(nèi)閣。8月,土大國民會議通過決議,再次確定尼亞佐夫的終身總統(tǒng)地位。
【11.25事件】2002年11月25日晨,土總統(tǒng)尼亞佐夫在上班途中遭遇多名槍手伏擊,警衛(wèi)多人負傷,尼本人安然無恙。前副總理、外長希赫穆拉多夫等被指控參與謀害事件,被捕入獄。12月30日,土舉行第13屆大國民會議,一致通過尼亞佐夫總統(tǒng)的修憲提議,以叛國罪判處希等3名反對派領(lǐng)導人終身監(jiān)禁,所有參與者永不赦免。
【憲 法】 1992年5月18日通過第一部憲法。規(guī)定土為民主、法制和世俗國家,實行三權(quán)分立的總統(tǒng)共和制。立法、行政和司法相互獨立又相互平衡和制約。總統(tǒng)為國家元首和最高行政首腦,由全民直接選舉產(chǎn)生。人民委員會為國家最高權(quán)力代表機關(guān)。立法權(quán)和司法權(quán)分屬國民議會和法院。1995年12月27日人民委員會對憲法進行修改和補充,將土中立國地位寫入憲法。1999年12月土對憲法中有關(guān)人民委員會、議會的職能進行修改和補充,同時明確規(guī)定尼亞佐夫作為首任總統(tǒng),其任期無時間限制。2000年1月,土完成修憲相應法律程序。2002年發(fā)生“11.25”事件后,土人民委員會對憲法進行新的修改和補充,對犯有叛國罪的罪犯處以終身監(jiān)禁,永不赦免。
【人民委員會】 國家政權(quán)最高權(quán)力代表機構(gòu),成立于1992年12月,由總統(tǒng)、議員、最高法院院長、最高經(jīng)濟法院院長、總檢察長、內(nèi)閣成員、各州、市、區(qū)的行政負責人和人民民選代表組成,委員任期5年。其主要職能是審議和通過重大問題的決定,如修改和補充憲法,舉行全民公決,對選舉進行監(jiān)督,制訂國家社會、經(jīng)濟、政治發(fā)展的方針,改變國家邊界,批準或廢除國家間的條約和宣布戰(zhàn)爭與和平狀態(tài)等。
【議 會】 稱國民議會,是國家立法機構(gòu),由各選區(qū)差額選舉產(chǎn)生的50名議員組成,任期5年。其主要職能是通過和修改憲法與法律并對其進行解釋,監(jiān)督法律的執(zhí)行,確定總統(tǒng)、議會的選舉,通過內(nèi)閣活動綱領(lǐng),批準國家預算等。1994年12月11日進行了首屆國民議會選舉。本屆議會于1999年12月12日選舉產(chǎn)生。現(xiàn)任國民議會主席:奧維茲格爾德·阿塔耶夫(Овезгельды Атаев),2002年11月12日當選。
【政 府】 稱內(nèi)閣,是國家權(quán)力執(zhí)行機構(gòu),由總統(tǒng)直接領(lǐng)導。現(xiàn)任內(nèi)閣副總理有:列·阿拉佐夫(Р·Аразов),兼國防部長,主管強力部門;古·別爾德穆哈梅多夫(Г·Бердымухамедов),兼衛(wèi)生保健部長,主管科學、教育、衛(wèi)生、新聞和意識形態(tài);多·阿伊多格德耶夫(Д·Айдогдыев),兼紡織工業(yè)部長,主管稅務、財政、民航、貿(mào)易;古·漢杜爾德耶娃(Г·Хандурдыева),主管文化、體育、旅游;約·古爾班穆拉多夫(Ё · Гурбанмурадов),主管油氣和投資;別·列杰波夫(Б·Реджепов),兼鐵路總局局長,主管交通運輸;埃·阿塔耶娃(Э·Атаева),兼阿哈爾州州長;穆·胡戴庫利耶夫(М · Худайкулиев),兼建設(shè)和建筑材料工業(yè)部長,主管建筑產(chǎn)業(yè)。其他主要部長有:外交部長拉·梅列多夫(Р·Мередов);安全部長巴·布薩羅夫(Б·Бусаров);內(nèi)政部長安·卡卡巴耶夫(А·Какабаев);油氣工業(yè)和礦產(chǎn)資源部長塔·塔吉耶夫(Т· Тагиев);能源工業(yè)部長阿·別爾德耶夫(А·Бердыев);農(nóng)業(yè)部長別·阿塔穆拉多夫(Б·Атамурадов);水利部長庫·沃爾穆拉多夫(К· Вормурадов);貿(mào)易和對外經(jīng)濟聯(lián)絡部長恰·卡伊波夫(Ч·Каипов) ;經(jīng)濟和財政部長亞·卡卡雷耶夫(Я·Какарыев);教育部長馬·薩雷漢諾夫(М·Сарыханов)。
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