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盧旺達(dá)共和國概況 非洲

  【國  名】 盧旺達(dá)共和國(The Republic of Rwanda, La République Rwandaise)。

  【面  積】 26,338平方公里。

  【人  口】 816萬(盧國家統(tǒng)計局2002年公布)。由胡圖(85%)、圖西(14%)和特瓦(1%)三個部族組成。官方語言為盧旺達(dá)語、英語和法語,國語為盧旺達(dá)語,部分居民講斯瓦希里語。居民45%信奉天主教,44%信奉原始宗教,10%信奉基督教新教,1%信奉伊斯蘭教。

  【首  都】 基加利(Kigali),人口60.8萬(2002年)。年平均氣溫20°C。

  【國家元首】 總統(tǒng)保羅·卡加梅(Paul KAGAME),2000年4月17日就任,2003年8月25日正式當(dāng)選, 9月12日就職。

  【重要節(jié)日】 獨立日:7月1日。

  【簡  況】 位于非洲中東部赤道南側(cè),內(nèi)陸國家。東連坦桑尼亞,南界布隆迪,西與西北和剛果(金)為鄰,北與烏干達(dá)接壤。大部地區(qū)屬熱帶草原氣候。因地處東非高原,氣候溫和涼爽,年平均氣溫18°C。

  16世紀(jì),圖西人建立封建王國。1890年淪為"德屬東非保護(hù)地"。第一次世界大戰(zhàn)后由比利時委任統(tǒng)治。第二次世界大戰(zhàn)后改由比利時"托管"。1962年7月1日宣告獨立,成立共和國。1973年7月5日,成立第二共和國。1990年10月,僑居烏干達(dá)的圖西族難民組織盧旺達(dá)愛國陣線(簡稱"愛陣")與胡圖族政府軍爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。1991年6月實行多黨制。1993年8月4日,盧政府和"愛陣"在坦桑尼亞阿魯沙簽署和平協(xié)定,決定結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。1994年4月6日,胡圖族總統(tǒng)哈比亞利馬納因飛機(jī)失事遇難身亡后,內(nèi)戰(zhàn)再度爆發(fā),并導(dǎo)致部族大屠殺。7月19日,"愛陣"取得軍事勝利,奪取政權(quán)。

  【政  治】 1994年盧新政權(quán)成立后,宣布實行5年過渡期,實行愛陣主導(dǎo)、多黨參政和禁止黨派活動的政治管理模式。至1995年10月,總統(tǒng)府、政府、議會和最高法院4大權(quán)力機(jī)構(gòu)均告成立。盧政府奉行民族和解和團(tuán)結(jié)政策,接待并安置回國難民,審判1994年大屠殺罪犯,政局逐漸穩(wěn)定。1998年8月以來,盧出兵剛果(金),支持剛叛軍進(jìn)行反政府武裝叛亂,并借機(jī)對流竄在剛(金)東部的前盧軍進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,國內(nèi)安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。1999年6月,盧政黨論壇討論決定延長過渡期4年。2000年盧總統(tǒng)比齊蒙古、總理赫維蓋馬、國民議會議長塞巴朗齊因涉嫌貪污受賄等原因先后被迫辭職。保羅·卡加梅在議會和內(nèi)閣聯(lián)席會議上當(dāng)選總統(tǒng)。

卡對內(nèi)積極開展良政建設(shè),要求全國集中精力抓國家重建和恢復(fù)經(jīng)濟(jì),同時大力倡導(dǎo)民族和解,召開“第一屆全國團(tuán)結(jié)與和解大會”。對外逐步調(diào)整與西方國家關(guān)系,努力爭取外援。卡執(zhí)政地位逐步鞏固。2003年5月,盧全民公決以93%的贊成票通過新憲法。 8月25日,盧舉行1994年以來首次多黨總統(tǒng)大選,卡加梅獲95.05%的選票,正式當(dāng)選總統(tǒng),任期7年。9月舉行議會參眾兩院選舉,“愛陣”及其聯(lián)盟獲半數(shù)議席。10月份組成多黨聯(lián)合政府,獨立人士貝爾納·馬庫扎(Bernard Makuza)出任總理。盧平穩(wěn)結(jié)束過渡期。2004年9月,盧政府改組,總理馬庫扎和大部分內(nèi)閣部長留任。

  【國旗、國徽和國歌】 2001年5月,盧內(nèi)閣會議通過有關(guān)修改國旗、國徽和格言的法律草案。9月和11月,盧國民議會分別通過了新國歌、國旗和國徽法案。

  新國旗由藍(lán)、黃、綠三色組成,旗子右上方懸有一個放射光芒的太陽。國旗的藍(lán)色象征著和平與安寧,太陽及其光芒寓意團(tuán)結(jié)、透明度和掃除愚昧;黃色代表全體盧旺達(dá)人齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟(jì);綠色表示繁榮和希望。

  新國徽圖案由高梁穗、咖啡枝、草編籃子,盾牌、齒輪和打結(jié)的飄帶等組成,寓意繁榮、愛國、科技和團(tuán)結(jié)等。國徽上標(biāo)有用盧旺達(dá)語寫的格言:"團(tuán)結(jié)、勞動、愛國"。

  新國歌《美麗的盧旺達(dá)》刪除了頌揚(yáng)帕爾梅胡圖黨的內(nèi)容,代之以歌頌盧旺達(dá)國家的美麗、人民的團(tuán)結(jié),號召盧人民緬懷英烈、繼承遺志、熱愛祖國、不斷前進(jìn)。

  【憲  法】 第一部憲法于1962年11月24日頒布,1973年7月廢止。第二部憲法于1978年12月17日公民投票通過。1991年5月30日,國民發(fā)展議會審議通過了第三部憲法。1994年"愛陣"執(zhí)政后宣布以第三部憲法、1993年8月4日簽署的阿魯沙和平協(xié)定、1994年7月17日"愛陣"關(guān)于重新分權(quán)的聲明和各政黨于1994年底通過的契約為基礎(chǔ)制訂新憲法。2003年5月26日,盧全民公決通過新憲法,其主要內(nèi)容有:實行半總統(tǒng)制。總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊最高統(tǒng)帥,由無記名投票直接普選產(chǎn)生,任期7年,可連任一次;總理由總統(tǒng)任命,不得來自同一政黨。政府成員根據(jù)各黨在議會的比例確定;實行多黨制和立法、行政、司法三權(quán)分立制度。參議院議員36名,任期8年;眾議院議員80名,任期5年。

  【議  會】 本屆眾議院和參議院議會于2003年9月經(jīng)選舉產(chǎn)生。在眾議院80個席位中,盧旺達(dá)愛國陣線及其聯(lián)盟共占40席,其中愛陣33席、中間派民主黨3席、理想民主黨2席、社會黨和人民民主同盟各1席。社會民主黨和自由黨分別獲得7個和6個席位。婦女、青年、殘疾人代表占據(jù)其余27席。眾議院議長阿爾弗雷德·穆克扎姆富拉(Alfred MUKEZAMFURA),副議長德尼•波利西(Denis POLISI),佩內(nèi)洛普·坎塔拉馬(Penelope KANTARAMA)。參院暫由20名參議員組成,其中12名參議員由各省間接選出,2名代表高校的參議員由高校院士團(tuán)選出。現(xiàn)任參議長萬桑·比魯塔(Vincent BIRUTA),副參議長普羅斯珀·希吉羅(Prosper HIGIRO), 瑪麗·穆坎塔巴納(Marie MUKANTABANA)。

  【政  府】 本屆政府于2003年10月19日組成,2004年9月28日改組。由總理、17位部長和11位國務(wù)秘書組成,主要有:總理貝爾納·馬庫扎(Bernard MAKUZA)、地方行政、良政、社會發(fā)展和社會事務(wù)部長普羅泰·穆索尼 (Protais MUSONI),基礎(chǔ)設(shè)施部長埃瓦里斯特·比齊馬納 (Evariste BIZI MANA),商業(yè)、工業(yè)、投資、旅游和合作社部長馬納塞·恩許蒂(Manassé NSHUTI),農(nóng)業(yè)、牧業(yè)部長帕特里克·哈巴門希(Patrick HABAMENSHI),財政、經(jīng)濟(jì)計劃部長唐納德·卡貝魯卡 (Donald KABERUKA),土地、環(huán)境、森林、水和自然資源部長德羅塞拉·穆戈雷韋拉(Drocella MUGOREWERA),教育、科技和科研部長羅曼·穆倫齊(Romain MURENZI),衛(wèi)生部長讓·達(dá)馬瑟納·恩塔武庫利利亞約 (Jean Damascéne NTAWUKURIRYAYO),國防部長馬塞爾·加欽齊 (Marcel GATSINZI),司法部長埃達(dá)·穆卡巴圭扎(Edda MUKABAGWIZA),青年、文化、體育部長約瑟夫·哈比內(nèi)扎 (Joseph HABINEZA),性別和家庭促進(jìn)部長瓦萊麗·尼拉哈比內(nèi)扎 (Valérie NYIRAHABINEZA),公職、職業(yè)培訓(xùn)、手工業(yè)和勞工部長安德烈·布馬亞 (André BUMAYA),內(nèi)政部長克里斯托夫·巴齊瓦莫 (Christophe BAZIVAMO),外交合作部長夏爾·穆里甘德 (Charles MURIGANDE),總統(tǒng)府部長索利娜·尼拉哈比馬納(Solina NYIRAHABIMANA),總理府新聞部長洛朗·恩庫西(Laurent NKUSI)等。

  【行政區(qū)劃】 分為12個省市(首都基加利市),22個專區(qū),147個縣和1489個區(qū)。省長由總統(tǒng)任命,省理事會由本省選出,協(xié)助省長工作。

   【司法機(jī)構(gòu)】 由最高司法會議、最高法院(該院包括法院法庭局、終審法院、行政法院、憲法法院、審計法院)、上訴法院、初審法院、縣法院組成。最高司法會議由最高法院正副院長及2名法官、各上訴法院1名法官、各上訴法院轄區(qū)內(nèi)的初審法院和縣法院法官各1名組成,負(fù)責(zé)除最高法院正副院長外所有法官的任免、升遷等事宜。初審法院以上各級法院均設(shè)檢察院、分為初審法院共和國檢察院、上訴法院總檢查院和終審法院總檢查院三級。1994年內(nèi)戰(zhàn)使盧司法體系遭受嚴(yán)重破壞,直至1996年4月2日最高司法會議成立,司法系統(tǒng)全面恢復(fù),法官由政府任命,但名義上獨立。為加速審判1994年大屠殺在押犯(已關(guān)12.5萬人),盧于2002年6月啟動"民間傳統(tǒng)司法"。最高法院院長阿洛伊西·基揚(yáng)扎伊爾(Aloysie CYANZAYIRE),總檢查長讓·德迪厄·穆克約(Jean de Dieu MUCYO),2003年12月8日就任。

  【政  黨】 1991年實行多黨制,當(dāng)時有17個政黨,1994年后僅剩8個。1994年下半年,"愛陣"宣布"集中力量搞建設(shè)",提議停止政黨活動。此后,除"愛陣"外的其它各黨基本停止活動。1998年5月,在一些黨派的要求下,盧政府同意部分開放黨禁,條件是各黨必須修正各自在大屠殺期間所犯錯誤,改革黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2003年6月23日,盧國民議會通過政黨法,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)與平等的原則,反對民族、地區(qū)、宗教分裂。規(guī)定成立政黨須有全國120名創(chuàng)始成員的簽名,法官、檢察官、軍人、警察及治安人員不得加入政黨。規(guī)定現(xiàn)有政黨需在該法公布15日內(nèi)重新登記。目前,重新登記獲政府承認(rèn)的合法政黨共有7個。

(1)盧旺達(dá)愛國陣線(Front Patriotique Rwandais):執(zhí)政黨,其前身是八十年代在烏干達(dá)成立的盧旺達(dá)全國統(tǒng)一聯(lián)盟,1987年12月改為現(xiàn)名。成員主要是原流亡烏干達(dá)、布隆迪的圖西族難民和前哈比亞利馬納政權(quán)的胡圖族反對派。黨員約60萬人。1994年取得內(nèi)戰(zhàn)勝利后,成為盧執(zhí)政黨。2002年12月27~28日,愛陣召開政治局?jǐn)U大會議,制訂了未來行動計劃。選舉弗朗索瓦·恩加蘭貝(François NGARAMBE)為愛陣總書記。該黨在現(xiàn)政府中有9人出任部長,6人出任國務(wù)秘書,在議會中占33席。

  (2)社會民主黨(Parti Social D¨mocratique):參政黨。1991年7月1日成立,南方知識分子居多。主席萬桑·比魯塔(現(xiàn)參議長)。該黨現(xiàn)有2人出任政府部長,在議會中占7席。

(3)自由黨(Parti Libéral):參政黨。1991年7月14日成立,以國內(nèi)圖西人為主。2003年6月8日,該黨召開會議選舉了新的執(zhí)行委員會,普羅斯珀·希吉羅(副參議長)任主席。該黨現(xiàn)有2人任政府部長,1人任國務(wù)秘書,在議會中占6席。

(4)中間派民主黨(Parti Démocrate Centriste):1991年6月30日成立。原名基督教民主黨,為同1994年大屠殺期間宗教所犯錯誤劃清界線,淡化宗教色彩,1998年改為此名。2003年2月選舉產(chǎn)生新的執(zhí)行委員會,阿爾弗雷德·穆克扎姆富拉(現(xiàn)眾議長)當(dāng)選執(zhí)委會主席,德羅塞拉·穆戈雷韋爾(女,Drocella MUGOREWERA)任總書記。該黨有一人出任政府部長,在議會中有3個席位。

此外,還有理想民主黨(Parti Démocrate Idéal,在議會中占2席)、盧旺達(dá)社會黨(Parti Socialiste Rwandais,在議會中占1席)、盧旺達(dá)人民民主同盟(Union Démocratique du Peuple Rwandais,在議會中占1席)等三個政黨。

  【重要人物】 保羅·卡加梅:共和國總統(tǒng)。圖西族。1957年10月23日生于吉塔拉馬省卡蒙伊。1959年11月隨父母流亡烏干達(dá)。1980年參加現(xiàn)烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞維尼領(lǐng)導(dǎo)的烏反政府武裝。1987年在烏參加盧旺達(dá)"愛國陣線",1990年10月14日任"愛陣"軍事領(lǐng)導(dǎo)人。1994年7月19日,卡出任副總統(tǒng)兼國防部長。1998年2月當(dāng)選"愛陣"主席。2000年4月17日在議會和內(nèi)閣聯(lián)席會議上當(dāng)選總統(tǒng)。2003年8月在多黨民主選舉中勝選連任。1995年3月,卡作為副總統(tǒng)來華正式訪問。2001年11月作為總統(tǒng)訪華。

  【經(jīng)  濟(jì)】 盧是一個落后的農(nóng)牧業(yè)國家,1992年,被聯(lián)合國列為最不發(fā)達(dá)國家。農(nóng)牧業(yè)人口占全國人口的92%。由于人口增長過快和戰(zhàn)爭的影響,糧食自給不足,年缺糧30%左右。1994年的內(nèi)戰(zhàn)和部族屠殺使盧經(jīng)濟(jì)崩潰,財政枯竭。新政府成立后,采取了發(fā)行新幣、使盧朗貶值70%,并實行匯率自由浮動、改革稅收制度、私有化等一系列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的措施,經(jīng)濟(jì)逐年增長,國家重建初見成效,經(jīng)濟(jì)已超過戰(zhàn)前(1990年)水平。2004年,因國際油價持續(xù)走高和國內(nèi)部分地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi),盧經(jīng)濟(jì)增幅放緩。盧政府采取一系列措施,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),內(nèi)引外聯(lián)、招商引資,宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。

  國內(nèi)生產(chǎn)總值(2002年):17億美元。

  人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(2002年):201美元。

  經(jīng)濟(jì)增長率(2002年):9.4%。

  貨幣名稱:盧旺達(dá)法郎(簡稱盧郎)。

  匯率(2002年):1美元=476.3盧郎。

  通貨膨脹率(2002年):2%。

  外債(2002年):14.4億美元。

  (資料來源:2004年度倫敦經(jīng)濟(jì)季評)

  【資  源】 自然資源貧乏。已開采的礦藏有錫、鎢、鈮、鉭、綠柱石、黃金等。錫儲藏量約9萬噸。鈮鉭蘊(yùn)藏量估計為3000萬噸。基伍湖天然氣蘊(yùn)藏量約600億立方米。尼亞卡班戈鎢礦是非洲最大的鎢礦之一。森林面積約62萬公頃,占全國面積的29%。

  【工  業(yè)】 2002年盧工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.3%。有各類工業(yè)企業(yè)220余家,除咖啡、茶葉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工廠外,還有卷煙、飲料、火柴、造紙、肥皂、電池、水泥廠等。絕大部分工業(yè)品依賴進(jìn)口。卡呂呂馬錫冶煉廠是非洲最大錫廠之一。1994年內(nèi)戰(zhàn)摧毀了盧旺達(dá)80%的電力生產(chǎn)能力,使盧工業(yè)遭受巨大損失。2000年后盧繼續(xù)實行新工業(yè)政策,加速私有化進(jìn)程,加強(qiáng)稅改,采取投資一站式管理,簡化手續(xù),促進(jìn)投資,工業(yè)產(chǎn)值恢復(fù)較快。近年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下:

            1999  2000  2001  

  錫礦(噸)      359   365     555

  鎢礦(噸)      84   144   161

  鈮鉭礦(噸)    330   360   296

  啤酒(千升)   59900  44200  47900 

  軟飲料(百萬立升) 22.1  20.7  22.8

  香煙(百萬支)   217   327   278

  肥皂(噸)     6431   5897    7056

  紡織品(千米)   9832  9934    10400

  (資料來源:同上)

  【農(nóng) 牧 業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的37%,從業(yè)人口占總勞動力人口的91%。全國可耕地面積約185萬公頃,已耕地面積120萬公頃。主要經(jīng)濟(jì)作物有咖啡、茶葉、棉花、除蟲菊、金雞納等,大部分供出口。50%以上的農(nóng)民自己擁有小于1公頃的土地,其余農(nóng)民,尤其是戰(zhàn)后歸來的難民耕種國有土地,向國家納稅。土地的過度耕作造成近幾年來收成日益下降。1994年內(nèi)戰(zhàn)造成200萬人淪為難民,逃亡他鄉(xiāng),致使農(nóng)田荒蕪,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭到破壞。2000年政府采取新農(nóng)業(yè)政策,增加農(nóng)業(yè)投入,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,目前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已超過戰(zhàn)前水平。近年主要糧食作物產(chǎn)量如下(單位:千噸):

         1999   2000   2001  

  香 蕉   2897   2151      2103

  蠶 豆    149    229       306

  高 粱    108    155       175

  玉 米      55     63        92

  紅 薯    863   1026      1137

  木 薯    314    813       688

  (資料來源:同上)

  近年主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量如下(單位:千噸):

        1999   2000      2001

  咖 啡   18800  16100     17800

  茶 葉   12700  13700     15200

  (資料來源:同上。)

  1994年內(nèi)戰(zhàn)前,畜牧業(yè)發(fā)展情況較好,天然牧場占全國總面積1/3。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計,1998年盧主要牲畜存欄數(shù)為:牛69.3萬,綿羊27.9萬,山羊69.8萬,豬14.9萬,家禽13.48萬,兔3.12萬。目前捕魚量為4500噸。

  【服 務(wù) 業(yè)】 盧服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的1/3左右,從業(yè)人員占勞動力人口的6%。2001年盧服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為2863億盧朗。

  【交通運(yùn)輸】 無鐵路,交通運(yùn)輸靠公路和航空。進(jìn)出口貨物通道:一是從基加利經(jīng)烏干達(dá)至肯尼亞的蒙巴薩港,全程1721公里;二是從基加利到布隆迪的布瓊布拉,然后由水路經(jīng)坦桑尼亞的基戈馬轉(zhuǎn)鐵路至達(dá)累斯薩拉姆港,全程1762公里;三是從基加利到魯蘇莫經(jīng)坦桑尼亞的伊薩卡轉(zhuǎn)鐵路至達(dá)累斯薩拉姆港,長1638公里。

  公路:總長206340公里,其中干線6401公里,支線199939公里。1991年公路貨運(yùn)量為216676噸。1992年有機(jī)動車7441輛,其中貨車1633輛,小汽車8088輛,公共汽車184輛。1994年內(nèi)戰(zhàn)期間,上述車輛多數(shù)遭毀或被開往鄰國。目前的商業(yè)運(yùn)輸主要由私人控制。

  空運(yùn):1994年內(nèi)戰(zhàn)前,盧國家航空公司擁有一架波音707貨機(jī)和數(shù)架小型客機(jī),有飛往坦桑尼亞、布隆迪和前扎伊爾的定期航班。首都有國際機(jī)場,可起降波音747等大型客機(jī)。比利時、法國俄羅斯埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、喀麥隆、布隆迪、前扎伊爾航空公司有通盧航班。內(nèi)戰(zhàn)期間盧航空運(yùn)輸一度中斷。戰(zhàn)后,基加利國際機(jī)場很快重新開放。盧國家航空公司有一架20座的小型客機(jī),主要從基加利飛往坎帕拉、布瓊布拉和達(dá)累斯薩拉姆。1998年,盧國家航空公司與南非、烏干達(dá)和坦桑尼亞航空公司聯(lián)合,更名為聯(lián)盟特快航空公司,其中盧國家控股占51%。2002年12月,因南非撤資,聯(lián)合特快航空公司解體,盧宣布成立盧旺達(dá)特快航空公司,該公司擁有一架新的波音737-600型飛機(jī)。

  【財政金融】 財政收入的93.28%來源于稅收,其余為非稅收收入。國內(nèi)收入占總資金來源的48.5%,贈款占33.5%,貸款占17.94%。2002年稅收總額占國民生產(chǎn)總值的9.5%。

  近幾年政府財政收支情況如下(單位:百萬盧朗):

             2000     2001      2002

  收  入    68664    85206     101200

  贈  款    64145    61900     70800

  支  出    -136298  -158100   -191700

  統(tǒng)計誤差    -6363     2700     -1900

  盈  余    -10326    -8294    -21600

  (資料來源:同上。)

  截至2003年,外匯儲備為1.8493億美元,其中特別提款權(quán)2977萬美元。2001年債務(wù)總額為13.82億美元,其中內(nèi)債2.39億美元,外債11.43億美元,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的72.3%。年償付外債本息占出口收入的34.9%,年內(nèi)各方免除盧債務(wù)共4150萬美元。2002年度,盧國家財政預(yù)算總額為2075.5億盧朗,其中日常支出1081億盧朗,發(fā)展支出582億盧朗。

  【對外貿(mào)易】 外貿(mào)長期逆差。近年進(jìn)出口情況如下:(單位:百萬美元)

         2001              2002          2003

  出 口   93.3     67.2    62.4

  進(jìn) 口   245.2    233.3    247.7

  差 額   -142.5      -126.2     -163.4

   (資料來源:同上)

  主要出口咖啡、茶等農(nóng)副產(chǎn)品和鉭鈮等礦石;進(jìn)口石油、原材料、食品、消費品以及機(jī)械設(shè)備等。近年來主要出口對象國是德國、中國、比利時、南非、美國等。主要進(jìn)口來源國有肯尼亞、德國、比利時、美國、南非等。2002年盧出口咖啡1440萬美元,茶葉2180萬美元。

   【外國援助和投資】 2002年,盧獲外援總額3.6億美元,主要來自英國、美國、比利時、荷蘭、德國、國際發(fā)展協(xié)會、歐盟、世界糧農(nóng)組織、國際貨幣基金組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署等。近年來,盧積極鼓勵吸引外資,成立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),推行一系列引進(jìn)外資的政策,使外國直接投資從1999年的170萬美元迅速增至2000年的1620萬美元。

  【人民生活】 2002年盧人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為201美元,60%的人生活在貧困線以下。人口平均壽命49歲。2002年人口增長率為2.9%,是世界上人口增長最快的國家之一。出生率為4.6%,兒童死亡率為13.1%,青年死亡率為20.1%,產(chǎn)婦死亡率為0.81%。66.4%能喝上飲用水。1994年內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致100多萬人死亡,22萬兒童成為孤兒,衛(wèi)生醫(yī)療體系解體。經(jīng)過多年努力,2001年全國已有358家醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。截至1997年底,陸續(xù)回國的 140多萬難民基本得到較好安置。據(jù)盧衛(wèi)生部宣布,因1994年種族屠殺而導(dǎo)致的心理創(chuàng)傷病人近幾年不斷增加,成為盧醫(yī)療系統(tǒng)面臨的主要問題。聯(lián)合國教科文組織幫助盧培訓(xùn)教師和醫(yī)護(hù)人員,以應(yīng)付這一局面。目前,盧失業(yè)人口為110萬,失業(yè)率為30%。通訊業(yè)發(fā)展迅速,2002年,手機(jī)用戶從2000年的2萬猛增至8萬人。固定電話用戶6萬人。

  【軍  事】 盧武裝力量原稱盧旺達(dá)國民軍(Armée Nationale Rwandaise),于1995年在原"愛陣"武裝基礎(chǔ)上組建。為實現(xiàn)軍隊國家化,2002年2月,盧軍改稱盧旺達(dá)國防軍(Forces Rwandaises de D¨fense)。目前總兵力約4萬人。最高軍事機(jī)構(gòu)是國防部,下設(shè)軍隊參謀部。此外還有由內(nèi)政部管轄的國民警察10000人。2002年10月軍隊系統(tǒng)進(jìn)行了大幅改組,新任總參謀長詹姆士·卡巴雷(James Kabarebe)。2002年國防預(yù)算約300億盧朗,占國家總預(yù)算的31.1%。

  【文化教育】 1994年內(nèi)戰(zhàn)幾乎摧毀了盧教育體系,學(xué)校設(shè)施因破壞、搶劫損失殆盡,許多教師被殺或逃亡國外。在國際社會的援助下,教育得到較快恢復(fù),目前小學(xué)入學(xué)率接近100%、中學(xué)入學(xué)率為73%。2002年教育經(jīng)費為158億盧朗,僅次于國防預(yù)算。目前,盧各級學(xué)校實行英、法雙語教學(xué)。根據(jù)1998年7月11日盧財政計劃部和聯(lián)合國人口基金會聯(lián)合對1996年人口社會狀況進(jìn)行的調(diào)查,34.5%的盧旺達(dá)人為文盲,59.6%的人只上過小學(xué),3.9%上過中學(xué),1.7%的人經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn),不足1%的人上過大學(xué)。1996年全國有公立小學(xué)1918所,小學(xué)生1154768人,小學(xué)教師20223人;公立中學(xué)132所,學(xué)生55641人,教師1987人;私立中學(xué)16所,學(xué)生35230人,教師1854人;農(nóng)村手工業(yè)綜合中心共323個。

  盧現(xiàn)有大學(xué)15所,其中私立大學(xué)6所。公立大學(xué)有國立大學(xué)、農(nóng)牧、財政、衛(wèi)生、科技管理、行政管理和教育學(xué)院,其中盧旺達(dá)國立大學(xué)是盧最大的綜合性高等學(xué)校。私立大學(xué)為基特瓦教育學(xué)院、中非基督復(fù)臨大學(xué)、基加利自由大學(xué)、尼亞基邦達(dá)大神學(xué)院、布塔雷神學(xué)新教學(xué)院、基加利基督復(fù)臨非教會大學(xué)。研究所2個,分別為農(nóng)業(yè)和科技研究所。1996年大學(xué)生人數(shù)為4131人,大學(xué)教師158人,另臨時招聘教師380人。

  【新聞出版】 1994年內(nèi)戰(zhàn)后,因紙張和印刷費用昂貴,盧報刊發(fā)行量極小。目前,盧有15種報刊,均為戰(zhàn)后創(chuàng)刊,主要有:《英瓦霍報》、《盧旺達(dá)時報》、《虹》、《英特戈報》和《新接班人報》等。

  盧旺達(dá)通訊社為官方通訊社,1975年成立。曾發(fā)行《每日新聞》、《法文日刊》,發(fā)行量310份。1994年以來該社成為自籌資金、自負(fù)盈虧、獨立的通訊社。

  盧旺達(dá)廣播電臺系國家廣播電臺,1961年由西德援建,在尚古古、基布耶、魯亨蓋里和比溫巴四省設(shè)有轉(zhuǎn)播站,現(xiàn)用盧旺達(dá)語、法語、斯瓦希里語和英語廣播,共有2套節(jié)目,每天播音14小時。布隆迪電臺的節(jié)目在盧旺達(dá)被廣泛收聽。

  盧旺達(dá)電視臺系國營電視臺,在法、比兩國的援助下,于1993年12月25日正式開播,全國覆蓋率為70%。1994年戰(zhàn)亂期間物資被盜、停播。在德國的援助下,從1997年11月起,每晚用盧旺達(dá)語、法語、英語播出5個小時的新聞等節(jié)目。

  1998年2月22日,盧成立國內(nèi)外公眾新聞國家委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向國內(nèi)外公眾提供新聞。

  1998年3月27日,英國BBC電臺正式在盧開播。

  【對外關(guān)系】 奉行和平、中立和不結(jié)盟的外交政策。重視發(fā)展同世界和非洲大國的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)外交的務(wù)實性,將爭取外援和謀求本國安全作為外交的主要任務(wù)。積級參與地區(qū)事務(wù),尋求在次地區(qū)發(fā)揮作用。

  【同我國的關(guān)系】 1971年11月12日中盧建交以來,兩國友好合作關(guān)系發(fā)展順利。1978年6月和1983年5月,盧前總統(tǒng)哈比亞利馬納兩次訪華。我國領(lǐng)導(dǎo)人耿飚副總理、人大常委會副委員長榮毅仁、政協(xié)副主席錢正英、國務(wù)委員兼外長錢其琛曾先后訪盧。

   1994年“愛陣”政府執(zhí)政后,中盧兩國關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。1995年3月和1996年6月,盧副總統(tǒng)兼國防部長卡加梅和總統(tǒng)比齊蒙古先后訪華。2000年2月,中國外交部副部長王光亞率團(tuán)對盧旺達(dá)進(jìn)行工作訪問。5月,盧外交合作部長布馬亞率團(tuán)來京與中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長石廣生共同主持了兩國政府經(jīng)貿(mào)混委會第4次會議。10月,盧外交合作部長安德烈·布馬亞和財政、經(jīng)濟(jì)計劃部國務(wù)秘書塞萊斯丁·卡班達(dá)來華出席中非合作論壇-北京2000年部長級會議。2001年5月,全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長許嘉璐對盧旺達(dá)進(jìn)行正式友好訪問。11月,盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅訪華。期間出席了中國人民對外友好協(xié)會舉行的中盧建交30周年慶祝活動。2002年2月24~26日,中國國防部代表團(tuán)訪盧。3月26~31日,中國全國婦女聯(lián)合會副主席顧秀蓮訪盧。5月,中國外交部非洲司司長程濤率團(tuán)訪盧,與盧外交部就雙邊關(guān)系和其它共同關(guān)心的問題交換了意見。9月4~6日,全國工商聯(lián)副主席黃孟復(fù)率中國光彩事業(yè)代表團(tuán)訪盧,向盧贈送價值150萬元人民幣的藥品并簽署了援建一所造價為50萬元人民幣的實用技術(shù)培訓(xùn)中心的協(xié)議。2003年8月12~19日,盧旺達(dá)勞動者工作聯(lián)合會總書記芒齊·埃里克應(yīng)中華全國總工會邀請訪華。12月,中國新任駐盧旺達(dá)大使戚德恩向卡加梅總統(tǒng)遞交國書。2004年7月19~25日,盧旺達(dá)外交與合作部長夏爾·穆里甘德正式訪華。國家副主席曾慶紅會見,李肇星外長舉行會談。訪問期間,雙方簽署了《中華人民共和國政府和盧旺達(dá)共和國政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》。盧首都基加里市與四川省成都市簽署兩城市建立友好合作關(guān)系意向協(xié)議。8月29~9月1日,應(yīng)盧愛陣邀請,中共中央候補(bǔ)委員、貴州省委副書記孫淦率中國共產(chǎn)黨友好代表團(tuán)訪問盧旺達(dá),會見了盧總理馬庫扎、外長穆里甘德,同愛陣總書記恩加蘭貝舉行工作會談。

  據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2003年中國與盧旺達(dá)商品進(jìn)出口總額為 1065萬美元,同比增長17.7%。其中中方出口額為353萬美元;進(jìn)口額為712萬美元。

  中國駐盧旺達(dá)大使:戚得恩。館址:42.BOULEVARD  DE LA REVOLUTION B.P.1345 KIGALI-RWANDA。電話:250-575415(使館),250-575629(商務(wù)處)、傳真:250-576420。電傳:22539 AMBACHINE RW。電子信箱:ambchine@rwandal.com

  盧旺達(dá)駐華大使:新任大使尚未到任。館址:秀水街30號。電話:65322193。傳真:65322006

  【同比利時的關(guān)系】 比是盧前宗主國,兩國在衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、基建、旅游、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域進(jìn)行合作,關(guān)系密切。比每年向盧提供2500萬美元援助。盧同比10個縣建立友好關(guān)系。1987年和1989年比國王和首相分別訪盧。哈比亞利馬納總統(tǒng)于1976~1993年6次訪比。1994年內(nèi)戰(zhàn)期間,因比籍維和士兵被殺事件,比迫于內(nèi)外壓力從盧撤回其在“聯(lián)合國盧旺達(dá)援助團(tuán)”中的全部軍隊。戰(zhàn)后,比很快恢復(fù)對盧援助,并替盧償還對世界銀行的部分欠債。

  2001年1月25日,比利時副首相兼外交大臣路易·米歇爾訪盧,同卡加梅總統(tǒng)就剛果(金)沖突出現(xiàn)的新問題交換意見。2月9日,卡加梅總統(tǒng)訪比,同比首相蓋伊·維爾霍夫斯達(dá)德就雙邊關(guān)系和盧和平進(jìn)程問題進(jìn)行會談。2月28日,比西韋蘭德省代表團(tuán)訪盧。8月22日,比東韋蘭省議員代表團(tuán)訪盧,該省每年向盧吉塔馬拉省提供800萬比郎援助。11月9日,為幫助盧民間司法審判運(yùn)作,比政府向盧提供30億盧郎。11月24日,任歐盟輪執(zhí)主席的比利時副首相兼外交大臣路易·米歇爾率歐盟代表團(tuán)訪盧,就大湖地區(qū)形勢等同盧方交換看法。

2002年2月和5月,比利時副首相兼外交大臣路易·米歇爾兩度訪盧,與卡加梅總統(tǒng)就剛果(金)沖突問題和地區(qū)形勢舉行會談。同月,比合作與發(fā)展國務(wù)秘書訪盧。9月,比工商代表團(tuán)訪盧。11月,比參議員代表團(tuán)訪盧。12月9日,卡加梅總統(tǒng)訪問比利時。目前比在盧投資高達(dá)210億盧朗。

2003年1月,比利時副首相兼外交大臣路易·米歇爾訪盧,與卡加梅總統(tǒng)就剛果(金)形勢舉行會談。2003年2月,比首相蓋伊·維爾霍夫斯達(dá)德在第22屆法非首腦會議期間召集布隆迪總統(tǒng)、剛果(金)總統(tǒng)和盧旺達(dá)外長舉行四方會議討論大湖地區(qū)局勢并發(fā)表和平聲明。12月,比承諾將在今后6年向盧提供532萬歐元,用于實施減貧戰(zhàn)略和權(quán)力下放政策。

2004年3月10~13日,卡加梅總統(tǒng)率政府代表團(tuán)訪比,拜會比國王,與維爾霍夫斯達(dá)德首相以及外交、財政、國防部長等比政府高級官員舉行會晤,就雙邊關(guān)系、兩國經(jīng)貿(mào)合作和大湖地區(qū)局勢廣泛交換意見。4月10日,比首相維爾霍夫斯達(dá)德赴盧出席大屠殺10周年紀(jì)念活動。5月,盧、比混委會第一次會議在基加利舉行,比承諾今后三年向盧提供7500萬歐元。6月5日,比副首相兼外交大臣路易·米歇爾訪盧,為緩和盧與剛果(金)關(guān)系進(jìn)行斡旋。同年7月和8月,在比推動下,盧旺達(dá)、布隆迪和剛果(金)三國外長兩度在布魯塞爾舉行會晤,商談地區(qū)合作并決定重新啟動大湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同體。

  【同法國的關(guān)系】 1962年與法建交。盧前政權(quán)與法國關(guān)系密切。1962~1993年8月,法共向盧提供援助2.8313億美元,贈款3655萬美元,免除盧債務(wù)1417萬美元。哈比亞利馬納總統(tǒng)曾9次訪法,法總統(tǒng)德斯坦和密特朗曾訪盧。1990年盧爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),法曾派兵支持盧前政權(quán)。1994年6月22日至8月21日,法通過安理會授權(quán)在盧實行“綠松石行動”。戰(zhàn)后,盧新政府與法關(guān)系一度中斷。直至1995年5月,法才恢復(fù)駐盧使館。盧對法不承認(rèn)對盧94年大屠殺負(fù)有直接責(zé)任表示不滿。

  2001年2月,盧外交和地區(qū)合作部長布馬亞訪法,重新開設(shè)于1998年關(guān)閉的盧駐法使館。8月13日,法國外長韋德里納訪盧。這是23年來法外長首次訪盧。韋同盧政府就雙邊關(guān)系正常化問題進(jìn)行會晤。韋對盧1994年大屠殺深表同情,強(qiáng)調(diào)在法境內(nèi)的所有大屠殺嫌疑犯均應(yīng)受到法律制裁。表示雙方應(yīng)面向未來,在新的基礎(chǔ)上發(fā)展關(guān)系。法允向盧提供500萬美元援助。

  2002年1月22日,法國外長韋德里納與英國外交大臣聯(lián)袂訪盧,就剛果(金)和平進(jìn)程問題進(jìn)行斡旋。9月22日,法新任外長德維爾潘訪盧,與卡加梅總統(tǒng)就大湖地區(qū)形勢交換意見,并代表希拉克總統(tǒng)邀卡訪法。

2003年2月21日,卡加梅總統(tǒng)赴巴黎參加第22屆法非首腦會議。這是卡就任總統(tǒng)以來首次訪法。    

  【同美國的關(guān)系】 1963年盧美建交。美向盧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和戰(zhàn)爭難民提供援助,并向盧派出和平隊員。盧前政權(quán)曾對美以調(diào)解盧內(nèi)部分歧為由干涉盧內(nèi)政表示強(qiáng)烈反感。1994年7月15日,美國政府率先宣布不再承認(rèn)盧旺達(dá)胡圖族政府,很快與盧新政府建立外交關(guān)系,宣布向盧難民提供1億美元援助。1998年3月25日,美國總統(tǒng)克林頓對盧旺達(dá)進(jìn)行了三個半小時的閃電式訪問。1999年7月16日,盧批準(zhǔn)“盧美互相開放領(lǐng)空協(xié)議”議定書和“盧美互相簡化簽證手續(xù)協(xié)議”。美克里斯托夫公司與盧財政部簽訂美租用布塔雷省基更貝捕魚開發(fā)權(quán)合同,該項目被列為盧私有化項目之一。9月和10月,美兩次減免盧債務(wù)500萬和160萬美元。     

  2001年1月30日至2月8日,卡加梅總統(tǒng)對美國進(jìn)行正式訪問。7月12日,美政府同盧政府簽署金額為1120萬美元的3個財政援助協(xié)議。9月11日,卡加梅總統(tǒng)就"9.11事件"向布什總統(tǒng)致慰問電。10月11日,美盧簽署兩項協(xié)議,美向盧追加370萬美元經(jīng)濟(jì)、社會援助。

  2002年1月15日,美負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿瓦特·康斯坦內(nèi)訪盧,會見卡加梅總統(tǒng),雙方討論了盧國內(nèi)情況及地區(qū)形勢。6月12日,美國宣布懸賞500萬美元緝拿盧大屠殺嫌疑犯,并公布了8名罪犯名單,將8人及其組織"盧旺達(dá)解放聯(lián)盟"列入恐怖分子及組織名單。9月25日,美前總統(tǒng)克林頓訪盧,與盧政府簽署約1700萬美元的預(yù)防愛滋病合作協(xié)議。

2003年3月4-11日,卡加梅總統(tǒng)再次訪美,雙方簽署了給予美國公民國際刑事法院起訴豁免權(quán)的雙邊協(xié)議。8月,美向盧提供1000萬美元無償援助。

2004年4月12~24日,卡加梅總統(tǒng)應(yīng)美國一些大學(xué)和機(jī)構(gòu)邀請率盧商工部長、農(nóng)牧業(yè)部長、基礎(chǔ)設(shè)施部長訪美,廣泛會晤美工商界人士,招商引資。6月21日,美負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的副國務(wù)卿訪盧,就大湖地區(qū)局勢交換意見。年內(nèi),美向盧提供4000萬美元抗艾滋病援助。

  【同德國的關(guān)系】 德國是盧歷史上第一個宗主國。盧獨立后同聯(lián)邦德國一直保持密切關(guān)系。1977、1984和1990年盧總統(tǒng)三次訪問聯(lián)邦德國。從1962年起,德開始援助盧旺達(dá)。兩國混委會輪流在兩國首都舉行。近10年來,德每兩年向盧提供資金8800萬馬克,其中5000萬屬財政合作,3800萬為技術(shù)合作。德盧合作覆蓋了盧國家生活的各個領(lǐng)域。1993年前,德向盧提供了5.89億美元的援助。盧新政權(quán)成立后,兩國關(guān)系繼續(xù)發(fā)展,德成為盧主要援助國。1997年5月17~20日,卡加梅副總統(tǒng)正式訪問萊茵蘭-法爾茨州,參加該州50周年慶典。1998年2月5日,德國萊茵蘭-法爾茨州司法部長訪盧。 1999年12月1~7日,卡加梅副總統(tǒng)率團(tuán)訪德。2002年4月,卡加梅作為總統(tǒng)訪德。

  2001年1月13日,德普法爾茨州文化、體育婦女促進(jìn)部長羅斯女士訪盧。4月22日,盧婦女代表團(tuán)訪德。9月21日,德向基加利中心醫(yī)院提供價值700萬盧郎兒科器材。

2002年4月,卡加梅總統(tǒng)訪德,參加盧旺達(dá)和德國萊茵南州建立友好關(guān)系20周年的紀(jì)念活動。7月,萊茵南州州長訪盧,參加盧解放8周年慶祝活動,表示將啟動一項信息合作計劃,幫助盧政府推廣使用因特網(wǎng)。

2003年2月,盧議長訪德。6月,德外交國務(wù)秘書訪盧,盧外長訪德。7月,德向盧提供200萬歐元贈款,用于幫助盧完成復(fù)員軍人安置計劃。9月,兩國簽署價值700萬歐元的技術(shù)合作協(xié)定。

  【同非洲國家的關(guān)系】 1999年盧正式加入東部和南部非洲共同市場(科邁薩)。2000年5月,卡加梅總統(tǒng)赴毛里求斯出席科邁薩成員國第5次首腦會議。10月,卡先后赴馬普托和盧薩卡參加南部非洲發(fā)展共同體首腦會議。11月,盧決定簽署非洲聯(lián)盟章程。2001年4月16日,盧議會批準(zhǔn)該章程并遞交非洲統(tǒng)一組織。2003年7月,卡加梅總統(tǒng)當(dāng)選非盟首腦會議第一副主席。2004年2月,非洲發(fā)展新伙伴計劃第九屆執(zhí)行委員會會議和首屆非洲互查機(jī)制論壇在基加利舉行,這是盧獨立以來承辦的最高規(guī)格國際會議。8月,盧派遣150名軍人赴蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)參加非盟維和行動。

盧“愛陣”同烏干達(dá)曾保持特殊盟友關(guān)系。1998年兩國聯(lián)手介入剛果(金)沖突,支持剛果(金)叛軍對抗由津巴布韋納米比亞安哥拉和乍得支持的剛果(金)政府軍。1999年8月,兩國軍隊在剛果(金)東部基桑加尼市發(fā)生大規(guī)模武裝沖突。2000年5月和6月,盧烏兩軍在剛(金)基市再度火并,導(dǎo)致兩國關(guān)系急劇惡化。7月1~2日,盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅對烏進(jìn)行工作訪問。9月22日,烏總統(tǒng)穆塞維尼對盧進(jìn)行幾小時閃電式訪問。10月28日,卡加梅總統(tǒng)訪烏。2001年11月5日,卡與穆在倫敦會晤,2002年2月14日,卡穆在烏邊境小城卡巴萊再度會面,商討緩和兩國緊張關(guān)系的途徑。兩國領(lǐng)導(dǎo)人雖多次會晤,試圖修補(bǔ)兩國關(guān)系中的裂痕,但收效不大。2002年10月17日,卡加梅總統(tǒng)在英國再次會見穆塞維尼總統(tǒng),就進(jìn)一步改善雙邊關(guān)系舉行會談。10月,盧愛陣總書記穆里岡代訪烏,與烏執(zhí)政黨全國抵抗運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會談。11月,穆里岡代任外長后再次訪烏。2003年兩國關(guān)系較前緩解。1月,烏向盧復(fù)派大使。2月,烏議長訪盧,就加強(qiáng)雙邊合作交換看法。5月,卡加梅與穆塞韋尼在倫敦進(jìn)行第三次會晤,表示要徹底解決影響兩國關(guān)系的一切問題。2004年盧烏關(guān)系續(xù)有改善。1月,卡加梅與穆塞韋尼在倫敦進(jìn)行第四次會晤,雙方一致認(rèn)為兩國關(guān)系已無大問題。2月,盧烏混委會第五次常務(wù)會議在基加利舉行。

  1998年8月盧支持剛(金)反政府武裝發(fā)動叛亂并直接出兵剛(金),占據(jù)剛東部大片領(lǐng)土。從而導(dǎo)致與剛(金)政府關(guān)系破裂。2000年6月3日,卡加梅總統(tǒng)與剛(金)總統(tǒng)洛朗·德西雷·卡比拉統(tǒng)實現(xiàn)剛(金)戰(zhàn)事發(fā)生后的首次元首直接會晤。雙方同意恢復(fù)正常雙邊關(guān)系,盡快釋放戰(zhàn)俘,保證盡力推動實施盧薩卡停火協(xié)議,愿共同推進(jìn)地區(qū)和平、安定和穩(wěn)定。2001年1月30日,卡加梅訪美期間同剛果(金)總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉會晤,雙方陳述各自立場。7月9日,在第37屆非統(tǒng)首腦會議上,盧剛兩國總統(tǒng)就結(jié)束剛果(金)戰(zhàn)事舉行會談。9月26日,盧剛兩國總統(tǒng)在馬拉維舉行第3次會晤,雙方就外國軍隊從剛撤出問題進(jìn)行商談,為此決定成立兩國部際委員會。11月7日,剛指責(zé)盧在剛東北、東南地區(qū)增兵,盧方予以否認(rèn)。2002年7月30日,盧剛在比勒陀利亞簽署和平協(xié)議,雙方就撤軍、解除盧反政府武裝等一系列問題達(dá)成一致,9月17日,盧開始從剛撤軍。2002年7月30日,盧總統(tǒng)卡加梅與剛果(金)總統(tǒng)卡比拉在南非比勒陀利亞簽署和平協(xié)議,盧承諾從剛撤軍。10月,盧宣布已從剛?cè)砍奋姟?003年2月21日,卡加梅總統(tǒng)在參加第22屆法非首腦會議期間會晤卡比拉總統(tǒng)。10月18~21日,盧外長穆里甘德訪剛,是1998年雙邊關(guān)系緊張以來首位訪剛的盧政府高級官員。29~31日,剛地區(qū)合作部長訪盧,雙方簽署聯(lián)合公報,表示將盡快實現(xiàn)雙方關(guān)系正常化。11月,卡加梅總統(tǒng)在南非與卡比拉總統(tǒng)再次舉行會晤。2004年5月28日剛外長貢達(dá)就剛東部布卡武發(fā)生沖突事訪盧,呼吁盧方保持克制,嚴(yán)守中立,避免局勢復(fù)雜化。6月25日,卡加梅與卡比拉在尼日利亞首都阿布賈舉行會晤,決定成立聯(lián)合核查機(jī)制。8月,剛副總統(tǒng)魯貝魯瓦訪盧。2004年11月,盧宣稱本國安全遭到盤踞剛東部的前政府軍和幫派民兵威脅,揚(yáng)言要進(jìn)入剛境內(nèi)進(jìn)行清剿。剛方則指責(zé)盧支持反叛武裝與政府對立并直接派兵入侵剛領(lǐng)土。兩國邊境局勢一度緊張。

盧同南非保持良好的關(guān)系。南非在基加利設(shè)有名譽(yù)領(lǐng)館。盧是南非在大湖地區(qū)重要貿(mào)易伙伴,雙方在能源、家牧業(yè)、電信等領(lǐng)域進(jìn)行合作。南控制盧25%移動電話市場,南航擁有“快運(yùn)聯(lián)航”49%股分。1999年9月3~9日,比齊蒙古總統(tǒng)和卡加梅副總統(tǒng)訪問南非。2000年10月18~19日,南非總統(tǒng)姆貝基對盧進(jìn)行國事訪問,同時出席盧第一屆全國民族團(tuán)結(jié)與和解大會,這是自南非獨立以來首位總統(tǒng)訪盧。雙方同意建立聯(lián)合合作委員會,并簽署了以促進(jìn)、保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域合作4項協(xié)議。2001年3月16日,卡加梅總統(tǒng)訪問南非,與姆加貝總統(tǒng)就雙邊合作及大湖地區(qū)形勢交換意見。8月5日,由30人組成的南非企業(yè)家代表團(tuán)訪盧,雙方探討在漁業(yè)、工商和采礦業(yè)方面的合作。12月11日,南非交通部長訪盧。2002年3月14日,卡加梅總統(tǒng)訪問南非,就兩國關(guān)系、非洲及大湖地區(qū)形勢與姆貝基總統(tǒng)交換意見。6月23~24日,南非副總統(tǒng)、布隆迪國內(nèi)沖突調(diào)停人祖馬訪盧,向卡加梅總統(tǒng)通報了布和平進(jìn)程情況。12月5~6日,南非外長祖馬女士赴盧出席盧-南非混委會,雙方簽署了鼓勵南非商人到盧投資、避免雙重征稅的協(xié)議。2003年19-20日,卡加梅總統(tǒng)再次訪南。4月,南非總統(tǒng)姆貝基召集盧旺達(dá)、烏干達(dá)、剛果(金)和坦桑尼亞四國元首舉行會晤,討論剛安全局勢。7月,南非副總統(tǒng)、布隆迪危機(jī)調(diào)停人祖馬訪盧,就布隆迪局勢舉行會談。2004年4月,卡加梅總統(tǒng)出席南非新當(dāng)選總統(tǒng)姆貝基的就職儀式。7月,南非國防部長訪盧并與盧防長簽署安全協(xié)議。

  盧與布隆迪關(guān)系良好。1999年9月25日,布總統(tǒng)布約亞對盧進(jìn)行工作訪問。2000年1月28日,盧旺達(dá)布塔雷省尼亞祖縣、吉貢戈洛省恩西利縣和布隆迪卡揚(yáng)扎省卡巴洛洛縣舉行邊境安全聯(lián)席會,研究整治雙方邊界混亂狀況。2001年2月26日和10月1日,卡加梅總統(tǒng)出席在阿魯沙舉行的布隆迪問題地區(qū)首腦會議。4月15日,布約亞總統(tǒng)對盧進(jìn)行工作訪問。11月1日,卡加梅總統(tǒng)出席布隆迪過渡政府成立儀式,并與布約亞總統(tǒng)進(jìn)行會晤。11月30日,布公職、勞工部長卡伊泰西女士率團(tuán)訪盧。2002年2月2日,卡加梅總統(tǒng)會見到訪的布隆迪總統(tǒng)特使,雙方就雙邊關(guān)系及布和平進(jìn)程交換看法。4月6日,布參議院主席利貝爾· 巴拉魯涅雷策赴盧參加大屠殺8周年紀(jì)念活動。8月12日,布隆迪副總統(tǒng)恩達(dá)伊澤耶訪盧。10月1日,布隆迪外長西農(nóng)古魯扎率團(tuán)出席在盧舉行的盧布混委會第5次會議,并向卡加梅總統(tǒng)轉(zhuǎn)交了布約亞總統(tǒng)的信函。10月27日,布隆迪議長讓·米納尼訪盧。2003年2月21日,卡加梅總統(tǒng)在參加第22屆法非首腦會議期間與布隆迪總統(tǒng)布約亞就雙邊關(guān)系和地區(qū)形勢舉行會談。4月,盧總理馬庫扎和外長穆里甘德赴布出席布新總統(tǒng)恩達(dá)伊澤耶的就職儀式。6月,恩達(dá)伊澤耶總統(tǒng)訪盧。

  近年來,盧與坦桑尼亞關(guān)系不斷改善。1999年盧總統(tǒng)比齊蒙古2次、卡加梅副總統(tǒng)3次訪問坦桑。2000年3月17日,卡加梅副總統(tǒng)訪坦。4月22日,坦總統(tǒng)姆卡帕出席卡加梅總統(tǒng)就職儀式。2001年1月8日和6月8日,坦桑尼亞總統(tǒng)姆卡帕兩度訪盧,就大湖地區(qū)形勢、在坦桑的盧難民問題交換看法。7月22日盧坦雙方就難民問題舉行第9次會議。目前,在坦桑的盧旺達(dá)難民達(dá)2.6萬人。9月28日,卡加梅總統(tǒng)訪坦桑,就雙邊合作和大湖地區(qū)安全問題同坦桑總統(tǒng)會談。2002年12月,三千多名盧難民從坦返盧,至此,內(nèi)戰(zhàn)期間逃往坦桑的盧難民基本全部回國。2003年1月坦桑議長皮尤斯訪盧。

  盧與肯尼亞關(guān)系不斷發(fā)展。肯系2000年卡加梅出任總統(tǒng)后首訪國家,雙方發(fā)表聯(lián)合公報,強(qiáng)調(diào)深化兩國友誼與合作。5月12日,莫伊總統(tǒng)應(yīng)邀對盧進(jìn)行工作訪問,雙方商定成立雙邊合作常設(shè)委員會。7月14日,卡加梅總統(tǒng)再度訪肯。2001年1月肯教官幫助盧培訓(xùn)310名軍人。2002年12月30日,卡加梅總統(tǒng)致電齊貝吉,祝賀其當(dāng)選為肯尼亞總統(tǒng)。2003年5月,盧、肯混委會舉行會議,就加強(qiáng)雙方友好關(guān)系和合作進(jìn)行磋商。

  贊比亞總統(tǒng)奇盧巴積極調(diào)解大湖地區(qū)國家沖突。1999年曾4次赴盧,就剛果(金)沖突交戰(zhàn)各方停火事宜進(jìn)行調(diào)解。4月22日,奇盧巴總統(tǒng)赴盧出席卡加梅總統(tǒng)就職儀式。6月奇再次赴盧,就實施盧薩卡協(xié)議和結(jié)束盧與烏干達(dá)沖突進(jìn)行斡旋。2001年3月16日,卡加梅總統(tǒng)訪贊,解釋未赴贊參加盧薩卡簽字國首腦會議原因,同時表示愿繼續(xù)發(fā)展雙邊合作。2004年10月23日,卡加梅總統(tǒng)出席贊建國40周年慶典。

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