| 蒙古國-國家基本情況及注意事項 |
利比亞國名：大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國
（The Great Socialist People’s Libyan Arab Jamahiriya）。
利比亞地處北非中部，位于東經9度-25度，北緯18度-33度。東接埃及、蘇丹，西鄰突尼斯、阿爾及利亞，南界尼日爾、乍得，北瀕地中海，海岸線長1900余公里，與意大利、南聯盟隔海相望，地理位置十分重要，素有“非洲北大門”之稱。全境90%以上地區為沙漠或半沙漠。境內地下水資源豐富，成為主要水源。
利比亞人口：567.3萬（2006年利比亞官方統計數字，含35萬在利比亞獲合法居留資格的外國人）。利比亞本國人口為532.3萬，主要是阿拉伯人，其次是柏柏爾人，兩者占總人口的97%。
利比亞宗教：絕大多數居民信仰伊斯蘭教，97%是遜尼派穆斯林。
利比亞語言：阿拉伯語為國語。
利比亞貨幣：利比亞第納爾（LYD），1美元=1. 3第納爾（2007年）。
利比亞首都：的黎波里（Tripoli），人口120萬（2005年）。
利比亞地理：
氣候：北部屬亞熱帶地中海式氣候，冬暖多雨，夏熱干燥，內陸屬熱帶沙漠氣候，季節和晝夜溫差均較大。夏季氣溫為35℃，冬季平均氣溫為15℃，年平均降雨量從北往南由500—600毫米遞減到30毫米以下，常有來自南部沙漠地區的沙漠風為害，中部的塞卜哈地區是世界上最干燥的地區之一。首都的黎波里1月氣溫8-16℃，8月22-30℃。
利比亞對外貿易現狀
（一）外貿概況
對外貿易在利比亞國民經濟中占有重要地位，政府規定原油、天然氣及石化產品由國有貿易公司壟斷經營。1989年后開始允許私商經營進出口貿易，規定除糧油、食品、肉和活畜、醫療用品、煙草、石油產品、黃金、貴金屬制品、安全用品、防治病蟲害用品等10大類商品仍由國有外貿公司統一經營外，其他商品允許私商經營進出口業務。利比亞對進口一般不予限制，但需要許可證。原產以色列的產品不得進口。所有工業品、食品和消費品可以在一些限制下進口到利比亞。進口產品沒有官方的價格限制。辦理清關手續需要指定一家當地代理機構辦理。
世界原油價格波動對利比亞的對外貿易影響巨大。近十年來，受原油價格的影響，利比亞進出口貿易額大起大落。2000年以來，隨著原油價格的大幅上漲，利比亞的進出口貿易取得了較大發展。2002年利比亞的進出口貿易額達到157.63億利第，合121.25億美元，其中出口110.77億利第，進口55.85億利第，同1993年相比增長了276.3%，2000年－2002年平均增速達90%。在1993年－2002年十年中，利比亞對外貿易一直保持順差，至2005年底，貿易順差已達170億美元。
2006年，利比亞外貿總額達538億美元，其中出口393億美元，進口145億美元，順差達248億美元。
利比亞出口商品主要是原油和石化產品，占總額的95%以上，其他工農牧業產品出口總量所占比重不足5%。利比亞國家石油公司統一經營石油出口業務，主要銷售市場是意大利、德國、西班牙、荷蘭、奧地利、法國、突尼斯等。一般情況下，石油出口貿易都需當面洽談，貿易合同為一年期分批交貨合同，定價以交貨月倫敦布倫特原油市場平均價為基礎。
進口商品中，機械設備和交通工具所占比重最大，其次為各類工業制成品、糧食、活畜、原材料、電器、化工以及武器裝備等，進口商品構成大體為：食品和活牲畜占17.15%，飲料和煙草占0.36%，非食用原料占2.17%，動植物油和脂肪占1.9%，化工產品占6.46%，按原料分類的制成品占15.92%，機械和運輸設備占42.34%，其它制成品占13.58%。
歐洲國家和周邊國家是其主要貿易伙伴，意大利、西班牙和德國分列利比亞商品出口前三名，意大利、德國和沙特分列進口前三名。
利比亞政府對外貿管理工作十分重視，主要表現為計劃管理和政策指導兩個方面：進口實行計劃管理，每年制定預算并經全國人民代表大會核準后下達給有關公司執行；各外貿公司按預算額度和商品洽簽進口合同，申辦進口許可證（食品、藥品和燃料除外），通過中央銀行開證進口。對進口實行政策性指導，禁止奢侈品和國內能夠生產的產品進口；優先從阿拉伯兄弟國家、友好國家及同利比亞簽有貿易協定和進口計劃的國家進口；鼓勵易貨貿易；具體商品強調從廉價市場和原產地進口。
（二）有關進口禁令和限制
利比亞禁止商品進口，主要出自三方面考慮，一是出于民族習慣考慮，如禁止進口酒精類飲料和豬肉及豬肉制品；二是出于國家安全考慮，如禁止進口色情書籍和音像制品、部分外文書籍、沒有健康證和注射疫苗的貓狗等動物；三是出于國內產品稀缺程度考慮。即利比亞境內能夠生產，且經主管部門認定可以滿足自己的商品禁止進口，如柑橘等水果和部分蔬菜和雞蛋等。由于第三類產品本國生產量不斷變化，所以利比亞經常調整禁止進口商品名單。
2005年4月13日，利比亞通過了第190號決議。該決議規定，如果下列產品的制造商在利比亞沒有授權代理，自2005年7月1日起禁止進口：
（1）小汽車、輕型和重型卡車、客車；
（2）摩托車；
（3）影印機；
（4）烤爐、冰箱和制冷空調；
（5）電視機、傳真機和計算機；
（6）修路機、混凝土攪拌車、叉車；
（7）收割機、播種機、農用水泵等農業機械。
從2002年12月21日起，利比亞禁止進口下列食品：
（1）有效期短的食品，從生產之日起至到達利比亞港口之日，有效期已過三分之一者；
（2）有效期為一年的食品，從生產之日起至到達利比亞港口之日，有效期已過半年者。
（三）進口商品關稅
2002年初，利比亞實現了外匯匯率并軌。并軌使利比亞第納爾對美元等主要國際貨幣貶值51%，進口成本大幅度上升。利比亞糧食不能自給，每年從國外進口大量糧油食品以滿足其國內市場需要。利比亞政府長期以來一直對進口的糧油食品等生活必需品給予補貼，以較為低廉的價格向居民供應。利比亞國家供應公司長期負責這類商品的進口。為了發揮國營公司平抑物價的主渠道作用，利政府對國家供應公司的進口商品給予零進口關稅待遇。
2005年7月7日，利比亞財政部發布2005年83號令，決定從2005年8月1日起開始取消除煙草以外的所有進口商品的關稅。在取消3500種進口商品（不含煙草）關稅的同時，為了保護本國生產商的利益，利國務院在8月1日起對81種進口商品征收不超過2%的生產稅和25%~50%的消費稅。同時根據2005年7月6日利比亞總人委發布的2005年3號令，對到利港口和貿易口岸的進口貨物的服務稅也做了調整，稅額將不超過貨值的4%。這個決定反映了利比亞政府意在推動自由市場機制和進一步開放國內市場的計劃。
（四）進口商品所需文件和單證
出口商在向利比亞出口商品時，需要向代理提供以下主要文件和單證：
1、商業發票。發票須注明商品內容、重量及單位、價格等。
2、產地證。產品要有進口國主管部門頒發的原產地證并到利比亞駐外使館進行認證。如果產品含有一定比例的第三國產品成分，要注明國別及所含比例。同時原產地證一定要注明利比亞進口公司名單。
3、裝箱單。要注明托運人的名稱、目的港、商品名稱、數量、重量等內容。
值得提醒中國出口商注意的是：中國習慣在商品的大包裝上注明包裝內容，而在小包裝上忽視了注明包裝內容。利比亞在這方面有嚴格的包裝和標簽要求。目前，已有多起因為包裝單不符合要求，被要求退回國內重新包裝的情況。
（五）利比亞的進口體制
1、貿易代理制度。利比亞關于實行代理制的法規主要有：1971年《關于組織貿易代理業務》的第33號法令、1975年第87號《歸于組織貿易代理業務的某些規定》、2001年第178號《關于貿易代理法實施細則的決定》、2003年初利比亞經貿部的重要通知和2005年第190號《經貿總人委關于禁止非授權貿易機構進口商品的決定》等。
目前關于代理制的最新規定是：從2007年1月1日起，利比亞經貿部決定部分商品進口必須由利比亞注冊代理從事，明確規定代理商的代理品種和代理范圍。對一般商品，一個代理商最多只能代理三家外國公司的產品；而對汽車等部分重要商品，一個代理商只能代理一家外國公司的產品。
2、公司進口資質制度。根據經貿總人委2004年第52號《關于對進口商品實行分組管理的決定》，利比亞對允許進口的商品分為9組，每個公司只能在自己注冊的經營范圍內進口商品。同時規定一個公司只能經營一組商品。根據近兩年中利貿易實踐看，該制度執行得并不十分嚴格。
（六）貿易自由區
2000年利比亞出臺了《自由貿易區法》，通過建立自由區促進開展轉口貿易、過境貿易和加工裝配業務，向國民提供更多的就業機會。
《自由貿易區法》規定，在自由區內開展的經貿活動免繳除服務費以外的所有稅收和關稅，不受利比亞現行的有關工商、稅務、海關、進出口等法律法規的限制。
自由區內投資者和使用者所擁有的項目、資金和轉運貨物為私人財產，有關部門不得隨意扣押、掠奪、沒收、國有化、征用或凍結，如果依法對其采取上述措施，應按公平原則予以補償。
投資利比亞須知
（一）投資環境綜述
利比亞擁有豐富的資源，蘊藏著蓬勃發展前景和巨大的商機，投資環境相對寬松，投資政策比較靈活，在聯合國解除對利制裁后，利日益成為世界各國投資者注目的焦點和投資熱土。
利比亞的經濟發展勢頭良好。1999年聯合國中止對利制裁后，特別是近幾年國際油價持續居高，利石油收入迅速增加，經濟實力大有提升。根據國際貨幣基金組織統計，近年來利比亞的GDP一直在230～390億美元之間波動，2006年最高達到495億美元。此外，利比亞政府也積極采取對外開放，對內搞活，增加財政支出，大力吸引外資的政策措施，因而利比亞經濟增長的動力依然強勁。
利比亞政治環境穩定。卡扎菲執政三十多年來，致力于維護國家獨立和主權、興辦社會福利和改善人民生活水平。2003年8月，利表示愿為洛克比案支付27億美元巨額賠償并為利官員行為承擔責任。9月，聯合國解除對利長達11年的制裁。12月，利宣布放棄發展大規模殺傷性武器計劃，與美、英等西方國家關系明顯改善。2004年6月，利美復交。2005年，利對內繼續采取措施鞏固政權，對外積極改善與美和歐盟國家的關系。目前政局基本穩定。
豐富的天然資源也為投資利比亞創造了良好的資源環境。利比亞油氣儲量十分豐富，是世界主要產油國和石油輸出國之一。這正是利比亞吸引外資的關鍵因素之一。
對于石油經濟的過分依賴，使得利比亞的經濟發展存在很大的不平衡性，其他領域較為薄弱。另一方面，利比亞人均GDP水平較高（2005年達6696美元），消費能力也相對較高。因而在一些消費品領域，利比亞具有很高的投資發展潛力。
此外，投資利比亞的政策環境也相對寬松。
1、稅收優惠政策
利比亞給予投資項目的豁免有：對項目所需的機械設備及相關裝備免征所有關稅及有關稅收；對項目所需的零配件及初級產品免征五年進口關稅及其它相關稅收、費用；自項目開始生產或開始實施起五年內免征收入稅，經總理的同意，免稅期可再延長三年。投資者有權將免稅期內項目產生的虧損向后順延；以生產出口商品為目的的項目免征生產稅，同時免除出口時應繳的費用和稅收；免除行文和函電往來中應繳的印花稅；將投資收入用于再投資的，享受上述豁免；在重點地區建立的項目或屬于保障食品安全、節能節水、利用太陽能等新能源或再生能源及保護環境等方面的項目，經政府同意，可延長上述有關項目的免稅期。
2、外匯政策
利比亞禁止貨幣自由進出；在利投資項目到期、項目清算、項目出售幾種情況下，允許投資人將其在利投資匯出境外；允許投資人每年把在利投資所賺取的凈利潤和紅利匯出境外。
3、外商投資政策
利比亞是國際投資保障機構如阿位伯投資保障機構、國際投資保障機構等的成員，承諾保護外國在利的投資；利比亞同二十多個國家簽署了保護保障投資雙邊協議、禁止雙重征稅及其它保護保障協議。
利比亞投資促進機構是主管投資事務（不含石油投資）的專門機構，除履行與投資相關的職責外，它還與利比亞移民、海關等機構合作，向投資者提供“一站式”服務，辦理以下手續：簽證和居住手續；雇用外籍員工手續；海關手續；項目的各種調整手續；擁有和租用房地產手續；利潤和投資款匯出手續；解決申訴。
可見，利比亞是非常具有投資價值的國家。中國作為資源相對貧乏的大國，油氣消費大國和進口大國，為了保障未來油氣資源供給的充足，有必要把利比亞這一非洲最大的石油生產國作為投資的重點國家。
（二）利比亞主要商貿習慣
利比亞商人習慣于當面洽談、看樣成交；英語不太普遍，答復函電較少；極少通過函電成交。因此，要和利比亞人做買賣，首先得讓他們認識你，了解你，逐步成為朋友。邀請他們前來訪問考察或親自到利比亞開展洽談是必不可少的步驟。
利商比較喜歡與工貿一體和產供銷一條龍的生產型企業打交道。成交前，他們一般都要派員到產地實地考察；裝運前，一般都要派人到工廠或港口驗貨。
1、投標注冊
長期進口某些商品的利比亞國營公司，一般都用申請注冊的辦法對供貨商預先進行審查、篩選，形成一個供貨商名單。他們根據商品特性，制定一份注冊要求。外國公司若想與其建立供求關系，首先必須按注冊要求提供文件，致函該公司主席，向其申請注冊（大多要交納注冊費，注冊后要年審并繳年審費）。獲準注冊后，該公司便進入了利方的供貨商名單。屆時他們會給這些公司發送招標信息，邀請他們參加投標。未注冊的公司沒有資格投標。
2、招標采購
利比亞國營公司一般均按國家年度計劃，每年4－5月和9－10月分兩次進行招標采購，一般不通過函電零星成交。
3、代理制
為保證進口商品質量、維護消費者權益、防止商業欺詐，利比亞專門立法并列出了一個商品和服務項目清單。清單中列出的商品和服務項目，必須通過在利政府主管部門依法登記注冊的貿易代理才準許進口（該規定對國營和私人公司同樣適用）。只有利比亞公民和全資利比亞公司才有資格申請代理注冊。申請注冊時需要提交十余種文件，其中包括代理協議書。與不同的委托人簽訂的代理協議書要分別進行注冊，每份合同和協議都要進行備案。其特殊性在于：代理需要到政府主管部門依法注冊；若想對利出口法定代理商品，其程序是：與利商簽訂代理協議書——利商辦理代理注冊——獲準注冊——開始進口業務。
4、禁止與以色列往來
利比亞未與以色列建立外交關系，禁止利商與以色列發生任何直接或間接往來，也禁止利商和與以色列有貿易關系的外國公司來往。出口方給利商提供的代理注冊文件和部分履約中的裝運單據均要求出口商到利比亞駐當地使館認證。裝運出口貨物到利比亞的船只不得停靠以色列港口，商品及其包裝不得出現希伯萊文和其它任何與以色列有關的文字、圖案和標志等。
5、付款條件
一般使用30－90天的遠期信用證付款；先付貨款的90%，貨到檢驗合格，再付余款10%；信用證的保兌費和境外費用一般由賣方承擔，支付貨幣現多使用歐元。
6、進口：進口一般以CIF條件成交，由買方辦理保險。
7、發票：在某些交易中，以形式發票代替合同，憑形式發票開立信用證。
8、傭金：利比亞盛行傭金制度，傭金率3%－10%不等。
（二）開展合作的領域
利比亞投資政策和法律不完善。中國對利比亞投資起步較晚，規模較小，截至2004年6月中國在利累計直接投資凈額86萬美元。隨著國際石油價格走高，產油國家的收入增加，利比亞對基礎設施建設的投入也隨之加大，因而出現了較多的投資機會。面對利比亞目前出現的投資合作熱潮，中國企業應抓住時機，積極參與以下領域的投資合作：
1、石油開采
利比亞政府自解除制裁以來一直致力于原油開采技術改造與設備更新，石油部門仍需要約300億美元的外國投資，這就為中國石油企業進入利比亞市場提供了機遇，一方面能夠拓寬中國能源來源，同時也能帶動一批石油承包工程建設。
經過多年的市場開拓，中國石油公司已在利石油工程服務領域，特別是管道建設、地球物理勘探、鉆井等方面，成功地實施了多個項目，充分展現了中國石油公司的能力，得到了利業界的普遍肯定，這為中國公司通過投資參股等形式參與利石油、石化等能源領域的合作，開拓中利石油領域合作的新路子奠定了堅實的基礎。
2、加工裝配
在利投資建立加工裝配企業，能帶動外貿出口，符合利比亞的有關政策，赴利開展投資加工裝配業務是進入利比亞市場的捷徑。
3、農牧業生產
利比亞農業落后，不能實現自給自足，近50%的糧食和農畜產品需要進口，但可耕土地和水利資源又大量閑置浪費。我農業技術在很多方面都已具有國際先進水平，農業勞動力資源充裕，我企業以適當的投資方式進入利比亞農牧業生產領域，將會獲得投資少、見效快的回報。
4、水產品養殖加工
利比亞海岸線漫長，海水無污染，適合開展水產加工養殖。中國在水產品加工養殖方面擁有眾多優勢，開展合作大有可為。
5、旅游項目
旅游資源的開發，將帶動大批產業的發展。目前利比亞旅游業尚處于初始階段，可供開發的項目較多，而利比亞多元經濟政策中，旅游資源是其主要開發目標之一，中國企業應對此多加關注。
（三）開展合作的途徑
的黎波里國際博覽會是利比亞重要的商貿活動，每年4月舉行，來自世界50多個國家的近1000家企業參展。該博覽會有固定場地和常設辦展機構，其規模和影響類似廣交會。展品一般均允許出售。開幕期間，人們可以自由進入參觀和購物。
